存款保险谁来买单?
若推出存款保险制度,该由谁来为保费买单是个关键问题。业内人士称,正是因为保费问题牵扯各方利益,很难达成一致,所以存款保险制度迟迟未能出台。
保费由金融机构共同缴
对于存款保险制度的运作形式,郭田勇的建议是,由存款性金融机构共同建立一个保险机构,并向其缴纳保费,在金融机构发生危机或倒闭时,存款保险机构可对金融机构提供援助或是直接向存款人支付存款。首都经济贸易大学教授庹国柱告诉记者,在出资方式上,存款保险机构应当是一家政府全资的公司,不具备商业性质,不以盈利为目的,但应该按照公司化的治理结构运作。商业银行不应拥有存款保险公司的股份。上述机构类似于证券投资者保护基金和保险保障基金。
对于存款保险基金来源,也有市场人士认为,除了商业银行缴纳的保费之外,还应包括国家财政、中央银行拿出的资金。此外,作为多家银行大股东的中央汇金公司,也可以通过减持国有银行股份的方式筹集资金,作为存款保险基金的初始资金。
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