搜狐理财-搜狐网站 > 养老金并轨 > 养老金并轨动态
银行 | 保险 | 黄金 | 外汇 | 期货

媒体称养老金并轨方案已定 正小范围内征求意见

  新晋财政部长的“社保漏洞”论,再度引发舆论对社保体制的关注。

  本报记者获悉,人力资源和社会保障部针对社保体制改革具体方案已经有了原则和方向,研究包括养老金双轨制在内的一系列社保“漏洞”,正在小范围内征求意见。

  接近人社部人士表示,具体的征求意见稿会在适当的时候发布出来。去年11月,人社部关于城乡养老保险制度衔接公开征求意见,就是整个综合性方案的一部分。

  除了养老金双轨制待遇差别问题外,这个综合方案还包括应对老龄化的资金安排,养老金空账、投资运营、转移接续问题,退休年龄问题。在发展多层次养老保障体系上,还将就如何发展企业年金、大病保险等出台新的意见。

  基础养老金全国统筹

  “我们各方面的制度漏洞太多,社会保险方面的制度漏洞太多,如果我们不把这些制度的漏洞堵上,提供一些有约束,有激励的机制的安排,包括管理的方式,给多少钱也会吃光。”在近日召开的中国发展高层论坛上,财政部部长楼继伟表示。

  目前,社保资金没有形成全国统筹、投资保值体系不健全、事业单位改革拖后腿等问题,一直是社保体制难以跨越的障碍,弥补这些缺陷的直接办法就是财政补贴。

  以2011年为例,企业职工养老保险基金当期结余约为4000亿元,但当年养老金财政补贴2200多亿,还有1800亿元的非正常缴费收入。如果剔除财政补贴和非正常缴费收入,正常缴费只能仅仅抵消支出。

  由于地区之间养老金结余情况不同,发达地区如广东等地盈余巨大,绝大部分西部地区仍处于收不抵支的状态,主要依靠财政补贴。

  养老金尚未实现全国统筹,广东等省份的余额,不能转移给西部收不抵支的省份,财政必须要拿出两千多亿来补贴分割的养老制度,主要流向那些当期收不抵支的省份。

  “这两千亿看起来补贴了西部省份,但本质上是补贴给了养老保险制度本身,实际上是留在了少数几个盈余大户省,年复一年存在下去的。”社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示。

  长期以来社保重融资补贴,轻投资保值增值的管理方式,使得补贴从1998年的24亿到2011年的2272亿;从占GDP的0.03%到0.42%,现在的结余中,相当一部分来自于财政补贴。

  一方面是财政累计对收不抵支地区万亿元补贴,另一方面,发达地区社保金躺在银行内缩水。没有解决保值增值问题,银行利率跑不赢CPI,就意味着社保资金一直在缩水,而且养老金的基数越大,缩水越多。

  据相关人士透露,按照方案设计,在提高社保统筹层次上,将逐步实现企业职工基本养老保险省级统筹,基础养老金全国统筹。

  提高企业养老金

  2012年,全国社会保险基金滚存结余达到3.6万多亿元,业内人士预计,到2013年末将达到4.09万多亿元。社保基金规模日益巨大,如果不通过改革填补自身的漏洞,未来财政对社保补贴力不从心。

  “国家一定要加快这一制度的全国统筹步伐,为基金集中管理并有效投资创造条件,尽快制定专门的投资法律或法规,否则,基金贬值的风险将持续扩张。这就是我为什么一直在呼吁重视基金贬值问题的原因。”全国人大常委、中国人民大学社保研究中心主任郑功成表示。

  根据财政部预算报告,在社保基金累计结余增加的同时,今年全国社保基金当期收支结余将比2012年下降1000亿,据相关人士介绍,主要是企业职工基本养老保险金收支结余的下降,养老金的支付额将大幅增长。

  无论是养老还是医疗,很多事业单位包括机关的社会保险制度改革正在推进,人员与企业职工一样参加了各类社会保险。

  随着社保标准的提高和改革的不断推进,“双轨制”终将合并统一。今年的中央预算安排中,社会保障和就业支出继续增长,按照10%左右的标准继续提高企业退休人员基本养老金水平,为不同制度下的养老金并轨,打下基础。

  “从长远看,由政府财政补贴的社保制度不可持续,各个参数都需要调整,否则将存在严峻的财务风险,必须改革。”郑秉文表示。

  据悉,在调整企业社保制度的同时,解决双轨制方案的关键,在于如何实现企业与机关事业单位各项社会保险制度的有效衔接,实现新老制度的平稳过渡。

  作者:耿雁冰来源21世纪网-21.cbh.com)

  查看更多投资理财资讯,请点击进入搜狐理财频道>>

闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾剧懓顪冪€n亝鎹i柣顓炴閵嗘帒顫濋敐鍛婵°倗濮烽崑娑⑺囬悽绋挎瀬闁瑰墽绮崑鎰版煕閹邦垰绱﹂柣銏狀煼濮婄粯鎷呴悷閭﹀殝濠电偛寮堕悧鐘茬暦閹版澘绠瑰ù锝嚽归悗顓㈡⒑缁嬫寧婀伴柛鈺佸暣瀵劍绂掔€n偆鍘遍柣蹇曞仜婢ц棄顫濋妸褏妫い鎾跺仦閸g晫绱掗悩杈╃煓婵﹤顭峰畷鎺戔枎閹搭厽袦闂備胶顢婇婊呮崲濠靛棛鏆︽繝闈涱儐閺呮粓鏌i敐鍛劸婵炲弶鎮傚铏圭磼濡搫顫掑┑鐐板尃閸ヤ礁顦~婵嬫嚋閻㈤潧骞堥梻濠庡亜濞诧箓鎳濋悙顒傤洸闁革富鍘剧壕濂告煟濡灝鍚归柣锝嗘そ閺岋紕浠﹂崜褎鍒涢梺绯曟櫅鐎氭澘鐣峰鈧幃娆擃敆閸屾稒鐦旂紓鍌氬€搁崐鐑芥嚄閼稿灚鍙忛梺鍨儐濞呯姵淇婇妶鍛櫣濡楀懘姊洪崨濠冨闁搞劌銈稿顐﹀礃椤旂晫鍙嗗┑鐘绘涧濡瑩鏁嶅鍡曠箚妞ゆ劑鍨归弳锝嗘叏婵犲懏顏犻柟椋庡█閸ㄩ箖鎼归銈勯偗缂傚倸鍊搁崐鍝ョ矓閹绢喗鏅濋柕鍫濐槹閸嬧晠鏌i幋锝嗩棄缂佺姵宀稿娲敇閵娾晜顎嶅ù婊勭☉閳规垿鏁嶉崟顐℃澀闂佺ǹ锕ュú鏍箒濠殿喗枪濞夋稓绮堥崼鐔稿弿婵☆垱瀵х涵鎯ь浖閸涘瓨鈷戦柛娑橈攻婢跺嫰鏌涢妸锕€顥嬮柣姘劤椤撳吋寰勭€n剙甯楅柣鐔哥矋缁挸鐣峰⿰鍫熷亜濡炲瀛╁▓楣冩偡濠婂懎顣奸悽顖涘浮閺屻劑濡堕崱鏇犵畾闂侀潧鐗嗛崐鍛婄妤e啯鈷戦柛婵嗗閸庡酣鏌ら崘鑼煟闁糕斁鍋撳銈嗗坊閸嬫挾绱掗悩鑼х€规洘娲熷畷锟犳倷瀹ュ棛鈽夐柍璇查叄楠炲洭顢楅埀顒勬倶娓氣偓濮婃椽宕烽鈩冾€楅梺鍝ュУ椤ㄥ﹪骞冮敓鐘冲亜闁稿繗鍋愰崢鐢告煟鎼达絾鏆╅弸顏劽瑰⿰鍐暢缂佽鲸鎹囧畷鎺戔槈濡儤鎳欓梻浣告惈閻绱炴笟鈧顐﹀箛閺夎法顦板銈嗘尵婵兘宕㈤娑氱瘈婵炲牆鐏濋弸娑㈡煥閺囨ê鍔氭い顏勫暣閹稿﹥寰勭仦鐐啎婵$偑鍊栭崝褏绮婚幋鐘电焼閻庯綆鍋佹禍婊堟煙闁箑鏋涢柡瀣闇夋繝濠傜墢閻f椽鏌″畝瀣М妤犵偛顑夐弫鎰板幢閳哄偆妫勭紓鍌欒兌閾忓酣宕㈤幖浣哥;闁瑰墽绮埛鎺懨归敐鍛暈闁哥喓鍋ら弻娑㈠籍閳ь剙煤閺嶎剛浜藉┑鐘垫暩婵挳宕愰崼鏇炵劦妞ゆ帊绀佺粭姘辩磼缂佹ḿ绠撴い顐g箞椤㈡﹢鎮╅幓鎺旂杽婵犵绱曢崑鎴﹀磹閺嶎厼绀夋俊銈勭劍閸欏繘鏌熺紒銏犳灈缂佲偓婢跺绡€濠电姴鍊绘晶娑㈡煟閹惧娲撮柡灞剧☉楗即鍩€椤掑倻鐭嗗ù锝堫潐濞呯姴霉閻撳海鎽犻柣鎾冲暟閹茬ǹ饪伴崼婵堫槶濠电偛妫欓幐鎼佸磼閵婏妇绡€濠电姴鍊绘晶鏇犵棯閹岀吋闁哄瞼鍠栧畷婊嗩槾閻㈩垱鐩弻锝夊箻鐎涙ḿ顦伴梺鍝勭灱閸犳牠寮婚崶顒佹櫇闁逞屽墴閻涱噣寮介鐔哄幈闂佸搫鍊介褔鍩€椤掍胶澧遍柟骞垮灩閳藉濮€閻樿鏁规俊鐐€栭崝鎴﹀垂缂佹ḿ顩锋い鎾跺Х绾捐棄霉閿濆牊顏犻悽顖涚洴閺岋綁鍩℃繝鍌滀桓闂佺粯渚楅崰姘跺焵椤掑﹦绉甸柛鐘愁殜瀹曟劙鎮滈懞銉у幐婵犮垼娉涢鍛存倶闁秵鐓涘ù锝呮啞閸嬨儲鎱ㄦ繝鍕笡闁瑰嘲鎳樺畷銊╂濞戞氨楔闂佽桨绀侀崯瀛樹繆閻戣棄唯闁告劑鍔嶉幆鍫ユ煃鐟欏嫬鐏╅柍褜鍓ㄧ紞鍡涘焵椤掑寮跨紒鐘虫崌瀵鎮㈤悡搴n吋濡炪倖姊婚埛鍫ュ汲椤撱垺鈷戠紒瀣皡閸旂喖鏌涜箛鏃撹€跨€殿喛顕ч埥澶娢熼柨瀣澑闂備胶纭堕崜婵嬨€冮崼婵愬殨闁归棿鐒﹂埛鎴︽⒒閸喍绶辨俊鍙夋尦閺岋繝宕ㄩ鍓х厜闂佽鍣换婵囦繆閻戣棄鐓涢柛灞剧矊楠炴姊绘担鍛婃儓婵炲眰鍔戝畷鎴濃槈閵忕姷鍔﹀銈嗗坊閸嬫挻绻濋埀顒勬焼瀹ュ懐鍔﹀銈嗗笂閼冲爼宕弻銉︾厵闁告垯鍊栫€氾拷圈主招募ING
Ctrl+Enter闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻鎾闁稿鍨块弻鐔虹磼閵忕姵鐏堢紒鐐劤椤兘寮诲☉銏犲嵆闁靛ǹ鍎崑鎾垛偓锝庡幑娴滃綊鏌熼悜妯虹仼闁挎稒绮撳铏圭磼濡搫顫戦柣蹇撶箲閻熲晠寮鍛闁靛繆妾ч幏娲⒑閸涘﹦鈽夐柨鏇悼濞嗐垽鏌嗗鍡欏幈濠殿喗銇涢崑鎾剁磼閻樺磭澧い鏇秮楠炲酣鎸婃竟鈹喚鐔嗛悹铏瑰皑閸旂喐銇勯弮鈧崝鏇㈠煘閹达附鍊婚柛銉㈡櫇鏍¢梻浣告啞閹稿鎮烽敂鐣屸攳濠电姴娲﹂崵鍐煃閸濆嫬鏆熼柨娑欑矒濮婅櫣绱掑Ο蹇d邯閹ê顫濈捄鐑樿緢濡炪倖甯掔€氼參鎮″☉姘e亾閸忓浜鹃梺閫炲苯澧寸€规洑鍗冲浠嬵敇閻愯埖鎲伴梻浣规偠閸庢椽宕滃璺虹柧婵犲﹤鐗婇崑锝夋煙椤撶喎绗掑┑鈥炽偢閺屾盯濡舵惔鈥斥拫濠殿喖锕︾划顖炲箯閸涙潙宸濆┑鐘插暙閺嬫垿姊绘担鍛靛湱鈧稈鏅犲畷褰掑锤濡ゅ啫绁﹂棅顐㈡处缁嬫帡寮查幖浣圭叆闁绘洖鍊圭€氾拷
闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾剧懓顪冪€n亝鎹i柣顓炴閵嗘帒顫濋敐鍛婵°倗濮烽崑娑⑺囬悽绋挎瀬鐎广儱顦粈瀣亜閹哄秶鍔嶆い鏂挎喘濮婄粯鎷呴崨濠呯闂佺ǹ绨洪崐婵嗙暦閻㈠憡鏅濋柍褜鍓熼崺銉﹀緞閹邦剦娼婇梺缁樶缚閺佺ǹ岣挎径鎰拻濞达絿枪椤ュ繘鏌涚€n亝顥㈢€规洘濞婃俊鐑藉Ψ鎼淬垻娲寸€规洏鍔庨埀顒佺⊕鑿ら柟閿嬫そ濮婃椽宕ㄦ繝鍌氼潓閻庢鍠栭悥濂哥嵁閸℃稑閱囬柕澶涘閸橀亶姊虹紒妯荤;缂佲偓娓氣偓閹﹢鏁愭径瀣帗閻熸粍绮撳畷婊冾潩閸楃偞鐎抽悗骞垮劚閹虫劙寮抽崱娑欑厵闂傚倸顕ˇ锕傛煢閸愵亜鏋戠紒缁樼洴楠炲鈻庤箛鏇氭偅闂備礁鎲¢〃鍡樼箾婵犲洤钃熼柡鍥╁枔缁犻箖鏌涢…鎴濇灈濠殿喗娲熷铏圭磼濡偐顓奸梺闈╃秶缁蹭粙锝炶箛鎾佹椽顢旈崟顏嗙倞闂備線娼чˇ顓㈠磿閺屻儲鍊靛┑鐘崇閳锋垹绱撴担鐧镐緵婵炲牊娲熼弻鐔兼偡閻楀牊鎮欏銈嗘穿缁插潡骞忛悩瑁佸湱鈧綆鍋掑ḿ鏃堟⒒娓氣偓濞佳呮崲閹烘挻鍙忛柣鎴犵摂閺佸﹤鈹戦悩鍙夊闁抽攱鍨块弻锝夋偄缁嬫妫嗛梺鍦櫕婵妲愰幒鏃€瀚氶柟缁樺俯娴煎啴姊虹拠鈥崇仩閻庢凹鍙冮獮鍡涘籍閸喐娅滈梺鎼炲劗閺咁亞妲愰崘娴嬫斀闁绘劘鍩栬ぐ褏绱掗幓鎺撳仴妤犵偛锕獮妯兼嫚閸欏鈧剚淇婇妶蹇曞埌闁哥噥鍨堕幃鈥斥枎閹惧鍘遍梺鐟扮摠閻熴儵鍩€椤掍胶澧遍柍褜鍓氶悢顒勫箯閿燂拷

我要发布

  • 热点视频
  • 影视剧
  • 综艺
  • 原创

我来说两句排行榜

客服热线:86-10-58511234

客服邮箱:kf@vip.sohu.com

Texte alternatif