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“2015年上海银行业业绩显著，尤其是在创新发展方面。”该负责人称，上海银行业创新发展成效主要体现以下三个方面：
一是不断开拓改革开放道路，巩固创新转型成果。自贸区政策对银行业转型引领作用不断增强，外币贷款、跨境结算、资金集中运营、境外贷款等成为创新热点。
工商银行上分作为上海首批允许办理FT账户的银行之一，数据显示，截止2015年末，该行已在分账核算单元项下为区内、境外近100户企业提供人民币融资业务，累计融资额超500亿元，其中包括各类央企、国企、外商投资等大型集团客户。同时，为某知名证券公司的横向并购发放并购贷款，为自贸区FTE账户项下机构客户首笔并购业务。
此外，依托上海银监局创设的业务创新监管互动机制，上海银监局收集到40余项业务创新意向，已有海外并购、财务公司产业链金融服务、绿色信贷等7项试点业务落地。另外，上海银监局发布了上海银行业支持科技创新的指导意见，在全国率先提出科技金融“六专机制”。数据显示，截至2015年12月末，上海辖内共有9家银行以“投贷联动”模式共为105户科技型中小企业提供的融资余额10.2亿元。
二是顺应产业升级与结构调整，做扶大顾小、多层面激活因子的银行业。首先，大力支持重大国家战略实施。2015年11月末，支持“一带一路”、“长江经济带”表内外授信额度分别达3153亿元和6389亿元，较上年末分别增长22.8%和21.4%。2015年三季度末，辖内新能源汽车、新能源行业、节能环保等信贷余额分别增长161%、56%、24%，远高于同期各项贷款增速。
其次，引导信贷服务小微，落实“银税互动”。数据显示，截至2015年三季度末，涉农贷款余额2188亿元，同比增长12.7%；保障性安居工程贷款余额995亿元，同比增长4.3%。截至2015年11月末，辖内小微企业贷款余额1.06万亿元，贷款户数达到15.67万户，申贷获得率达到95.2%，均较去年同期有明显提升。辖内社区小微金融服务网点已达356家。
同时，指导上海市银行同业公会升级小微信贷查询平台及手机APP，累计访问量16万人次，目前共汇集了在沪67家银行的370余款产品，基本实现了上海各类银行的全覆盖，并已对接5家银行网贷系统。协同市政府相关部门完善小微信贷鼓励政策，全年共有19家机构获专项财政奖励，合计4475万元。最后，降低企业融资成本，规范服务收费，中资机构行均收费项目较上年末下降28项。
除了上述成效之外，上海银监局还在强化消费者合法权益上取得诸多成效。第一，去年上海银监局全面强化消费者合法权益保护工作，全面落实以信访、举报、投诉“三分离”为主要内容的法定途径分类处理信访投诉事项新工作机制，筹备组建独立注册的上海银行业纠纷调解中心。数据显示，新体制自去年6月份运行至12月底，上海银监局收到的信访、举报、投诉事项699件，同比下降14%。前端接诉的解释劝诉率达到86.64%。期间共指导上海银行业组织投诉纠纷调解15件，同比上升150%，调解成功率53.33%。
第二，监管当局消保工作有力督导也在银行业机构中产生积极作用。机构人员配置加强，有10家银行共增配31人，部分机构也明确规划了投诉处理专职团队和人员投入。机构制度修订加强，辖内主要机构中已有12家根据监管要求，相应修订了自身投诉处理制度，另有5家机构已明确将制度修订列入日程。机构高管介入力度加强，辖内绝大多数机构均已按监管要求建立高管约访、亲批亲阅及包案制度。半年累计接访59人次。机构内部整改问责加强，各机构全年针对投诉中发现存在问题的行为和人员，累计问责409人次，罚款金额52万余元。第三，继续细化理财销售“双录”的合规标准，辖内银行全面构建“分区、双录、三公示”的网点销售管理标准，相关工作效果开始显现。数据显示，2015年前三季度，上海银监局收到银行理财、代销业务相关投诉量，同比分别下降68.70%和51.03%。
作者：樊妮燕
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