“两个不低于”目标由2008年正式提出，从增速、增量两个维度进行考量，即银行业金融机构小微企业贷
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“对于单个金融机构来说，就是要努力实现自身小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。”银监会相关负责人表示，鼓励银行业金融机构有效提高贷款增量，但不再将增量作为考查维度。
据了解，“两个不低于”目标自提出至今已连续6年，为何此时做出调整？业内人士分析，取消“增量”，增加“户数”、“申贷获得率”，目的是扩大小微服务覆盖面、提高小微服务精准度。
一位股份制商业银行人士对《经济日报》记者表示，按照现行的小企业划分标准，有些中型企业也被划入“小微”行列。“这些企业往往一笔贷款上亿，如果只考查"增量"，银行做几笔类似的企业就可以完成目标，更多的小微企业并未被覆盖。”他表示，新目标提出小微企业贷款户数不低于上年同期户数，意味着银行每年必须去寻找更多新的小微企业，无形中增加了服务覆盖面。
“考查申贷获得率则有利于提高银行服务小微企业的精准度。”中国工商银行小企业金融业务部王夫良处长说。
所谓“申贷获得率”，即获得贷款发放的企业户数与符合条件、进行了贷款申请的企业户数之比。王夫良认为，如果银行服务小微企业精准度低，就会造成申贷获得率下降，只有提高自身经营管理效率，才能实现申贷获得率不低于上年同期水平。
作者：郭子源 (来源：中国经济网—《经济日报》)
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