江苏吴江农商行IPO中止 内部人否认转道H股

　业内投行人士表示，“造成‘中止审查’的原因有多种，吴江农商银行‘中止审查’可能是由于财务报表未更新之类的正常原因。”

　　理财周报记者 李田/上海报道

　　2014年12月26日，在证监会披露的企业IPO“中止”或“终止”基本信息情况列表中，两家城商行——江苏吴江农村商业银行和盛京银行出现在“中止审查”的列表中。这其中，盛京银行已明确表示欲转道H股上市，而吴江农村商业银行出现在列表中则较为突然。

　　针对此事，吴江农村商业银行内部人士向理财周报记者表示： “肯定不是要去H股上市，但具体原因还需董事会办公室统一口径。”但截至发稿，该行董事会办公室电话一直无人接听。

　　中金公司投行部某项目组成员则对理财周报记者表示，“鉴于证监会近期基本没有在审农商行的项目，所以出问题的可能性不大，很可能只是财报没及时更新之类的客观原因。”

　　记者注意到，该行上次报送材料的时间是2014年4月24日，财报内容更新至2013年年底。

　　无意转道H股

　　不久之前，与吴江农商银行一同被“中止审查”的盛京银行已经确定将转战H股。

　　据记者了解，自2014年12月15日起，盛京银行开始向全球公开发售13.75亿股H股，最高可募集107.39亿港元，有望创城商行在港上市募资规模的新高。按照公告，盛京银行将于12月18日完成发售，预计于12月29日正式在香港联交所主板挂牌交易，成为又一家登陆H股的城商行。

　　而在吴江农商银行“中止审查”原因一栏中，备注的原因则是，“情形一、申请文件不齐备等导致审核程序无法继续的；”“情形四、发行人主动要求中止审查或者其他导致审核工作无法正常开展的。”

　　对此，理财周报记者询问吴江农商行内部相关人士，该人士明确否认了要转战H股的可能性，“肯定不是要去H股上市，但具体情况需要由董事会办公室来回应。”随后记者多次致电该行董事会办公室相关人员，但截至发稿，仍未获得相关信息。

　　而在更早之前，城市商业银行转道H股的案例并不少见。盛京银行、重庆银行都曾是2013年在A股排队的16家地方银行之一，但如今都已经成功在H股上市。

　　2013年，在A股排队的大连银行和重庆银行同样是被“中止审查”，但原因却各有不同。重庆银行是已经于2013年11月6日成功在港交所主板挂牌上市，该行也最终成为首家在港成功上市的内地城商行。

　　而大连银行的早前曾被证监会“中止审查”的情况则相对较为复杂，2013年《21世纪经济报道》调查发现其原因是受累于大连实德的接近20亿元的两笔债务。截至目前，大连银行的上市进程仍裹足不前。

　　据记者了解，去年4月，证监会曾明确表示申报材料前后矛盾、媒体报道及信访举报等都可能造成排队企业IPO遭“中止审核”。而企业在中止审查期间，若被发现违反上市法规或发行条件，则将面临终止审核。

　　而来自投行的专业人士则表示，造成“中止审查”背后的真实原因确实有很多种，眼下农商行的项目“中止审查”则更可能是由于财务报表未更新之类的正常原因。

　　中金公司投行部某项目成员对理财周报记者表示：“中止审查有很多原因，很可能财务报表每隔6个月需要更新一次，如果没有及时把更新版本报送证监会就会被中止审查，但如果3个月之内报一个更新版本过去，就可以从中止状态转回来。”

　　“如果是主动要求中止审查也很正常，比如该项目保代换人，也可能会中止审查。另外如果银行拿到证监会的反馈后，一下回答不出来的就可以申请中止，等落实后再继续走流程。但对于农商行来说，这个可能性不大。因为目前证监会基本都没有在审农商行的项目，只是挂着而已。”

　　记者注意到，吴江农商行上一次报送的时间还是去年4月份，财务报表内容也只是更新到2013年年底。对此，上述中金公司内部人士还指出：“一般第一批申报材料会预披露一下，中间可能就不会再披露出来，并不是每更新一版本都会挂出来，最后一稿可能是上会稿了。”

　　总资产落后

　　截至目前，除在香港上市的重庆农商银行之外，国内深沪A股市场尚无一家农商行上市。而作为银监会成立后第一家由农信社转制而来的吴江农商行的上市道路也相当坎坷。

　　去年6月30日，在11家预披露的银行中，位于江苏省内的银行就有5家，除江苏银行之外，还有4家农商行，这其中，又属吴江农商行资产规模最小。

　　该行披露的招股书显示，截至2013年年底，吴江农商银行的总资产为625亿元，而其余四家预披露的农商行均超过700亿元。其中以常熟农商银行最高，为844亿元，最低的张家港农商银行也有725亿元。目前，吴江农商银行的总资产是否已经越过了农商行700亿总资产的门槛还不得而知。

　　值得一提的是，吴江农商银行数年前有违规发债的“前科”。

　　2013年6月，央行金融市场司发布通报称，江苏吴江农商银行在未获得央行批准的情况下，于2008年11月18日私募发行4亿元次级债券。而依据相关办法的规定，未经中国人民银行批准，商业银行不得在全国银行间债券市场发行次级债券。

　　央行在通报中称，吴江农商银行出现上述违规行为，反映出其风险意识淡薄，内部控制和风险管理机制存在缺陷。

　　根据彼时的证监会公开信息，吴江农商银行当时正处于落实反馈意见阶段，一时间引发业内人士质疑，多数人认为央行在此时发布通报批评，或将对该行上市产生影响。但之后由于金融行业上市进程整体停滞，此事对吴江农商银行的负面影响并未再继续发酵。在此次“中止审核”之前，该行同江苏省的其他三家农商行一起，都仍然处于初审阶段。

　　根据吴江农商银行于去年4月报送的招股书内容，该行2011年至2013年的资本充足率分别为14.38%、13.86%、12.78%。