备受关注的信托业保障基金有了新动向。
证券时报记者获悉,正筹备成立的中国信托业保障基金有限责任公司(简称“信保基金公司”)注册资本拟定为100亿元,由中国信托业协会联合业内各家信托公司根据自愿原则共同出资。
国庆长假之前,业内信托公司已填写认购意向书,并向信托业协会作了反馈。
信托公司反馈出资意向
9月26日,信托业协会向业内68家信托公司下发《通知》称,经国务院同意,设立中国信托业保障基金有限责任公司。该公司正在筹备设立,注册资本拟定为100亿元,由信托业协会联合各家信托公司根据自愿原则共同出资,每家公司出资下限为1亿元,可以以1亿元整数倍增加。
为了向各信托公司征求出资意向,信托业协会还将《基金公司设立方案》、《股东协议(草案)》及《认购意向书》附上,以供相关公司参考。
在征求信托公司出资意向方面,信托业协会9月26日下发通知,并要求相关公司于9月30日16:00之前填写认购意向书以邮件形式向信托业协会反馈,逾期未反馈便视为无出资意向。
“信保基金公司100亿元的注册资本确实挺大,估计监管部门对有意愿出资的公司也有一定优惠政策。”北京一家大中型信托公司人士称。
保障基金加速设立
监管部门对信托业保障基金的大力推动,使这一进程提速。
今年9月初,《中国信托业保障基金管理办法》征求意见稿下发至各大信托公司。与此同时,信保基金公司也在紧锣密鼓地筹备之中。
虽然数年前我国就有关于设立信托业保障基金的讨论,但此次从未被监管部门提上日程到正式落地,前后不超过1年的时间,进程之快超出业内人士意料。
目前,中国信托业保障基金的筹备小组已组建完毕。筹备组组长一职由来自信达资产管理公司的一名高管担任,银监会办公厅副主任刘宏宇、银监会非银部多名人士等均已进入筹备小组工作。据悉,保障基金的筹备小组相关人士届时有望出任信保基金公司高管。
根据上述征求意见稿,信保基金公司将身兼多职,不仅需要负责筹集、管理基金,还需要与银监会协同监测信托公司的风险。此外,还将负责托管被停业整顿、撤销或关闭的信托公司。
具体而言,涉及信保基金公司运作本身的三大主要职责为:筹集、管理和运作基金,负责基金的保值增值;负责基金认购者的权益保护和基金的清算偿付;执行基金认购规定,核查基金认购情况和基金使用、偿还情况。
在与银监会协同管理信托公司风险方面,信保基金公司将起到监测信托公司风险的作用,并向银监会提出信托公司监管和处置意见;接受银监会委托,托管被停业整顿、撤销或关闭的信托公司,依法参与该类公司资产处置和机构重组等。
此外,信保基金公司将与银监会建立信托公司监管信息共享机制。银监会将定期向信保基金公司通报信托公司监管信息,对认定的高风险信托公司,应当按照规定直接向基金公司提供财务、业务等经营管理具体信息和资料。
“其实我们看到《中国信托业保障基金管理办法》征求意见稿的感觉是这个方案有些太复杂了,也会对信托公司产生较大的资金占用压力。但信托保障基金毕竟可以吸取证券业和保险业行业稳定基金的经验,再经过一定完善年底最终成形问题应该不大。”某中字头信托公司研究人士表示。
上述人士还表示,从监管层近期的种种动作来看,他们设立保障基金的决心很大,这也在无形当中创造了一种市场预期,也有稳定市场情绪的作用。
作者：杨卓卿 (来源：证券时报)
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