信息时报讯
（记者 徐岚） 6月24日，央行副行长刘士余受国务院委托向全国人大常委会作《国务院关于加强金融监管防范金融风险工作情况的报告》时表示，将研究制定金融机构破产条例，对严重违法违规、经营不善导致资不抵债的金融机构依法实施市场退出。
对严重违法经营不善的金融机构依法实施市场退出
报告显示，当前我国经济运行仍处在合理区间，金融机构财务指标良好，金融体系运行稳健，金融风险总体可控。下一阶段将继续实施稳健的货币政策，加强和改善金融监管，防范系统性、区域性金融风险。
在深化金融改革开放、增强金融体系抗风险能力方面，刘士余提出要加快推进利率市场化改革，完善人民币汇率市场化形成机制，推进人民币资本项目可兑换。进一步完善宏观调控模式，强化预期引导，疏通传导机制，提高金融运行效率和服务实体经济的能力。深入推进保险产品费率形成机制市场化改革。同时还将加快建立存款保险制度，研究制定金融机构破产条例，对严重违法违规、经营不善导致资不抵债的金融机构依法实施市场退出。
存款保险制度推出时间表渐近
无独有偶，近日央行条法司司长穆怀朋也曾公开撰文表示，存款保险制度是央行当前需要抓紧做好的重点工作。央行金融稳定局局长宣昌能6月22日出席首届民营银行论坛时同样表示，存款保险制度是发展民营银行的重要前提和条件,推出存款保险制度已刻不容缓。市场人士普遍预测，这意味着存款保险制度推出时间表渐近。
“本来大家预计最好的情况是上半年就能推出来，然而，自2013年底央行上报存款保险条例方案已过去半年，存款保险制却迟迟没能推出，这其中有多方面原因。”一国有大行金融研究中心负责人接受信息时报记者采访时表示，存款保险制的推进确实比市场预计中要慢许多，目前推出受阻主要有两方面原因：一方面，业内在建立存款保险制度的组织形式、运作方式、职责职能特别是建立存款保险制度的紧迫性等方面还没有达成一致。一些最重要的问题，如由哪个机构来管理存款保险基金？这个存款保险基金的职能职责是什么？是单纯的负责支付，还是要扩展职能早期的预警救助？这些问题都还存在争议。而另一方面，存款保险制的推出涉及多方面的利益，各个相关部门之间相互争夺掣肘，导致存款保险制度的推出还存在多方面的问题需要捋顺。
作者：徐岚 (来源：信息时报)
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