央行定向降准释放700亿元 邮储银行静待通知

　　据邮储银行提供的数据显示，截至2013年末，邮储银行的涉农贷款余额近4000亿元，占全部贷款余额超过30%，涉农贷款年增量占全年新增贷款近80%。

　　理财周报记者 袁盼锋/北京报道

　　2014年以来，有关央行降准的传言不断。

　　在业内看来，适度放松已无悬念，但如

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• 中信银行

　　6月9日，央行正式对外公布了定向降准的消息。不同于今年4月份的定向降准，此次央行的定向降准主要针对“三农”和小微业务，如果商业银行达到了降准的标准，央行将下降该商业银行的存款准备金率0.5个百分点。

　　据央行称，此次定向降准将覆盖大约三分之二的城商行、80%非县域农商行和90%的非县域农合行。

　　据估算，此次定向降准总体释放的流动性大约为600亿-700亿元人民币。也有业内人士测算，降准释放的资金也有可能超过700亿元，但不会超过1000亿元。

　　但在业内人士看来，相比于释放的有限的资金，央行的定向降准所传递出的导向性意义更大。

　　此外，央行还宣布，为鼓励财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司发挥好提高企业资金运用效率及扩大消费等作用，下调这三类公司的人民币存款准备金率0.5个百分点。

　　定向降准扩围

　　所谓定向降准，是指针对特定金融机构主体或特定金融服务领域进行的以降低存款准备金率为手段的适度宽松的货币政策。其目的是在保持货币总量适度稳定增长的基础上，支持具有真实市场需求的产业和企业。

　　最早一次定向降准出现在一个多月前。

　　4月16日，在国务院常务会议上形成了一项决定：要加大涉农资金投放，对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。

　　随后，央行宣称从2014年4月25日起下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点，下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。调整后，县域农商行和农合社的法定存款准备金率分别为16%和14%。

　　此后，就有传言称，央行近期将全面降准，并称有望下降商业银行存款准备金率0.25个百分点。

　　就在上述传言盛行之时，央行于6月9日晚上抛出再次定向降准的消息。

　　相比于上一次，此次定向降准的覆盖范围更广，不仅覆盖了大部分城商行、非县域农商行、非县域农合行，而且财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司也在降准的范围之内。

　　从支持的金融领域来看，三农依然是重点，同时小微金融也作为降准的标准，商业银行是否具有降准资格取决于其“三农”或小微企业贷款的比例。

　　按照央行的规定，上年新增涉农贷款占全部新增贷款比例超过50%，且上年末涉农贷款余额占全部贷款余额比例超过30%；或者，上年新增小微贷款占全部新增贷款比例超过50%，且上年末小微贷款余额占全部贷款余额比例超过30%。

　　据理财周报记者了解，截至目前，全面降准并没有确定的消息，但两次定向降准似乎已经释放出了一个愈加清晰的信号

　　“此次定向降准表明国家在引导金融机构更多支持实体经济，支持中小企业的发展，政策导向性是很明显的。”一位股份制银行的人士分析称。

　　大中型银行普遍不达标

　　“在得知央行降准政策后，我们银行便组织核算，核算结果已经报送到了当地央行，央行要也要通过系统进行核算。”东北一位城商行的高管称。

　　据该高管介绍称，其所在银行虽然“三农”贷款增长占比不足50%，但其小微贷款增量远超过50%，余额占比超过了30%，依然达到了央行定向降准的标准。

　　据河北银行的内部人士称，“2013年，河北银行的小微贷款和涉农贷款均超过了央行的增量占比、余额占比的指标，达到了定向降准的标准。”

　　虽然央行此次降准是针对所有的商业银行，但对于绝大部分大中型银行来说，达不到标准已是必然。

　　中信银行零售战略转型后，小微金融增长明显，但目前依然未达到降准的标准。据了解，中信银行2013年新增小微贷款占全部新增贷款比例约为35%，2013年末小微贷款余额占全部贷款余额比例约为18%。

　　据理财周报（微信公众号：money-week）记者多方了解，包括中信、民生、兴业等全国性股份制银行以及四大行均达不到降准的比例标准。城商行、农商行确实成了此次降准的主阵地。

　　按照央行的估计，此次定向降准将覆盖大约三分之二的城商行、80%非县域农商行和90%的非县域农合行。

　　邮储银行的3.9万个网点中70%分布于县城，“三农”一直是其业务重点。

　　据邮储银行提供的数据显示，截至2013年末，邮储银行的涉农贷款余额近4000亿元，占全部贷款余额超过30%，涉农贷款年增量占全年新增贷款近80%。小微企业贷款余额5000多亿元，占全部贷款余额约46%，年增量占全年新增贷款约42%。

　　“具体是否达到了央行的降准的标准，需要看央行标准和最后降准通知的落地。”邮储银行方面表示称。

　　定向降准或成常态

　　如果一家城商行的存款余额是2000亿元，符合定向降准的条件意味着该城商行从央行可以释放出10亿元存款准备。

　　“就一家城商行或农商行说，一下多出几个亿甚至十几个亿的资金，可发挥的空间还是很大的，但基本上都是继续投向三农或小微，央行的意图也是如此。”上述股份制银行的人士表示称。

　　日前，哈尔滨银行行长助理孙嘉巍接受媒体采访时也表示，“如果有这样一个机会，我们会把有限的资源投放到农村金融和小微领域。”

　　在央行再次定向降准之后，中金公司即进行了测算，称央行此次定向降准释放资金总额约为700亿元至800亿元。

　　也有业内人士估算，此次定向降准释放的资金最多不超过1000亿元，远低于市场上预期的通过普遍降准释放2000亿元的流动性。

　　“现在还看不清楚（定向降准与全面降准的关系），因为不知道定向降准将被频繁使用，还是只用这么两次。”吴敬琏近期曾分析称。

　　由于接连的定向降准，市场对于全面降准的预期已经开始降低。

　　“在没有大范围流动性风险的情况，这种零敲碎打的定向降准似乎更能解决目前信贷结构不合理的问题，但毕竟定向降准的幅度有限，定向降准的导向性比实际释放的资金数量意义更大。”一位银行业的资深人士分析称。

　　在上述股份制银行的人士看来，在现有体制和机制下，小微金融业务的创新还是比较艰难，更需要监管部门在独立事业部制、快速审批方面尝试模式的创新和突破。