农行推进“金穗惠农通”工程 打通农村金融服务"最后一公里"

　　早餐过后，桃源县西安镇杨柳山村62岁的廖宜忠走进村里的小超市，在农行金穗惠农通助农取款服务点，拿出黄色的惠农社保卡，很快便取到了100元钱。一会儿，85岁的驰华也来了，他领取了自己和老伴的当月养老金。采访的半天时间中，村里需要用钱的老人都陆续赶来取钱，据

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　　“家门口取钱，很方便，感谢农业银行为我们村民办了件大实事，大好事。”杨柳山村村支部书记邱玉清的感激发自肺腑。在这“五里一户吊脚楼，十里才见村”的大山里想取钱并非是一件容易的事。离村30公里才有银行营业网点，因交通不便，村里满60岁的老人的养老金支取问题成了摆在村干部心头的一块大石。现在村民在自家村里就能取到钱，这对留守的老人们而言确实是一件贴心便民的事。

　　金穗惠农通是农业银行为了进一步改善县域农村地区支付结算环境，提升“三农”金融服务能力，有效满足农民小额取现和转账结算等金融需求而推出的一项金融服务解决方案。依托金穗惠农通构建的支付结算平台，农民足不出村就能方便快捷的办理消费、小额取现、卡卡转账，账户余额查询、新农保、新农合、手机缴费等金融业务。

　　自2012年桃源农行开展新农保代理工程以来，充分发挥自身产品、网络和科技优势，积极通过服务创新，完善服务体系，通过实施金穗惠农通工程，合理布放电子机具，设立服务点，开展流动服务构建起了覆盖全县所有乡村的金融服务体系，与新农保的普及与发放完美结合。通过一年多的实践，桃源农行依托“惠农通”工程构建的支付结算平台服务民生，实现了农民领取、查询社保资金足不出村，真正把新农保代理业务办成了政府满意、社会满意、农民满意的“满意”工程，也被市社保系统誉为了“桃源模式”。

　　一块牌子、一张桌、一部电话、一张卡、一张流程图、一支笔、一本账、一盒印泥、一个人，构成了桃源农行金穗惠农通工程最基本的服务单元——助农取款服务点。就是这一个服务点打通了农村金融服务的“最后一公里”。为让每一位村民熟知这一工程，农行精心印制了代理新农保业务流程图、“惠农通”操作流程图，张贴、摆放在助农取款点醒目位置，同时还精心制作了“惠农社保卡功能”及“惠农社保卡使用指南”等折页宣传资料，现场发放至每一位农户手中。并通过安装和布放“惠农通”机具，对助农服务点上门培训，进行手把手，一对一的辅导。使每一个助农取款点都熟练地掌握了“惠农通”机具基本操作。在“惠农社保卡”发卡现场进行取款、转账、缴费操作演示的方式，尽量让每一位“惠农社保卡”领卡人，基本了解和知晓“惠农通”的基本操作使用流程。农行还将每一个营业网点的服务联系电话印制在宣传单上、张贴在助农取款点上，以方便每一位客户联系和咨询，方便助农服务点联系农行，进行机具维护。

　　据初步统计，二年多来，该行依托“金穗惠农通”工程平台，共发行惠农卡17.3万张，代理涉农资金发放1.98亿元，广大农民通过身边的银行卡助农取款服务点小额取现55万笔，金额1.2亿元，其中：养老金等涉农资金小额取现减免手续费102万元，惠及全县农民17万余人；转账汇款65404笔，金额3.45亿元；代扣代缴16443笔，金额235万元。

　　记者了解到，湖南农行大力推动"金穗惠农通"工程电子机具投放，在县域累计布放智付通、农商通等电子机具近5万台，覆盖全省90%以上的县域行政村，广大农民"足不出村"就能办理"查、缴、汇、取"等金融业务，建起了农村普惠金融服务"高速路"。全行"金穗惠农通"工程累计办理金融性交易1200万笔、金额550亿元，其中助农取款交易笔数520万笔、金额15亿元，参保直缴210万笔、金额2.2亿元，代缴话费53万笔、金额3450万元；代理新农保、新农合和财政涉农直补项目累计归集资金240亿元，累计发放补贴资金210亿元，减免助农取款手续费1100万元。

　　湖南农行"金穗惠农通"工程在"项目带动、渠道跟进"发展模式的指导下，与民生代理业务相结合，在全省累计代理新农保38个县、新农合62个县、财政涉农直补18个县，开发了"农保通"和"财政惠农补贴一卡通"系统，实现了银政系统联网对接、数据实时交换，具有批量发卡、批量发放功能，能够提供7×24小时、跨地区、多渠道的补贴资金"查、缴、扣、取"服务，大幅降低了政府民生工程的社会管理成本，极大地方便了民众参保参合、领取惠农补贴资金，架起了一座政府和民众之间的"连心桥"。