少年捡身份证办借记卡 判妨碍信用卡管理罪

　　南都讯 记者门君诚 少年使用捡来的一张身份证在南海桂城多家银行办理借记卡，后被识破，被警方当场抓获。南海法院一审认为，其构成妨碍信用卡管理罪，但免于刑事处罚。

　　根据公诉机关的指控，2012年12月29日上午，被告人李某在南海桂城，持一张捡来的居民身份证，先后在多家银行申请开户，办理银行卡以便其使用，申请表上的签名都由其冒签。而后，李某被某银行工作人员发觉并报案，警方现场将其抓获，从其身上起获银行卡4张及用于开卡的100元。

　　公诉机关认为，李某应当以妨害信用卡管理罪追究其刑事责任。因犯罪时不满十八周岁，建议判处被告人八个月以下有期徒刑，并处罚金。

　　[争论焦点]

　　借记卡是不是刑法意义上的信用卡

　　据主审法官介绍，本案裁判的焦点在于借记卡是不是刑法意义上的信用卡？

　　一种意见认为，被告人使用虚假的身份证明骗领不具有透支功能的借记卡，不构成妨碍信用卡管理罪。将借记卡扩大解释为刑法意义上的信用卡，违反罪刑法定的原则。

　　另一种意见认为，根据《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉有关信用卡规定的解释》的规定，刑法规定的“信用卡”，是指由商业银行或者其他金融机构发行的具有消费支付、信用贷款、转账结算、存取现金等全部功能或者部分功能的电子支付卡。全国人民代表大会常务委员会所作的立法解释与法律具有同等效力，不违反罪刑法定原则。

　　最终法院采信第二种意见，使用他人身份证办理借记卡，侵害了金融系统对信用卡的正常管理秩序，构成妨碍信用卡管理罪，但免予刑事处罚。