农业银行宁国市支行创新担保方式支持养殖户规模生产

　　人民网讯 农业银行宁国市支行根据区域农业产业发展实际，把支持家禽养殖订单农业作为深化服务“三农”的有力抓手，依托农业产业化龙头企业担保，大力发展农户小额贷款业务，实现了银行增效、企业盈利、农户增收的三方共赢。近五年来，宁国市支行累计向订单农户发放小 额贷款1.28亿元，支持订单农户3000余户，目前贷款余额3700多万元，未形成不良。

　　订单农业是近年来发展较为迅速的一种现代农业经营模式，通过农户贷款支持订单农户发展生产经营，既有利于缓解订单农户资金紧张，也有利于农业银行对农户进行批量服务和集中管理，提高农户贷款集约化经营水平。宁国市家禽养殖业发展迅猛，目前已成为当地农业支柱产业之一，涌现出多家农业产业化龙头企业，带动了订单农业发展。但是，相当一部分农户在订单生产过程中受资金制约，仅靠自有资金积累难以迅速扩大生产规模，若由龙头企业以原料赊销等方式进行支持，又会大量占用企业经营资金，影响企业生产经营。

　　为帮助养殖农户解决资金难题，宁国市支行加强与龙头企业合作，依托企业担保向订单农户发放小额贷款，促进农户扩大养殖规模。宁国市支行从龙头企业信誉、经营能力和担保能力入手，经过逐一筛选，最终选定安徽太阳企业有限公司和安徽五星养殖（集团）有限公司两家国家级农业产业化龙头企业作为合作对象。在选择订单的贷款对象时，宁国市支行采取合作企业推荐与银行自主决策相结合的方式，首先由企业在其订单农户中进行推荐，然后再由银行对推荐的客户进行调查，从中挑选出养殖规模较大、生产技术和生产条件较好、偿债能力较强的农户作为贷款发放对象，以确保客户质量。

　　为进一步规范操作流程，提高业务办理效率，宁国市支行以支行营业部作为唯一办理网点，集中受理、集中调查，凸显了贷前工作的专业性。在调查过程中，宁国市支行客户经理与上述两家公司专职人员共同深入农户的养殖基地，现场签订银行、企业、农户三方协议，最大限度地方便了农户。

　　为有效防控风险，宁国市支行加强银企合作，积极做好对接工作，由企业协助实行贷款资金封闭发放，放款后立即转入企业账户，再由企业依据贷款金额向农户提供等值的禽苗或饲料，同时企业抽调专业人员协助该行做好贷后管理。企业除提供保证担保外，还按农户贷款一定比例设立风险保证金，保证金从贷款农户每一养殖周期的经营利润中按一定比例提取，农户归还本息后予以返还，此举有效防范了信贷风险。（吴德立）

　　作者：吴德立

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