记者 黎莹婷 实习生 陈悠扬
摄影 刘嵩
前天,国家发改委向上海黄金饰品行业协会和老凤祥等5家金店的垄断行为开出千万以上的罚单,而就在这单反垄断罚单的5天
前,针对6家洋奶粉的价格垄断行为,发改委开出了被指为反垄断史上最大的6.7亿罚单。一月连开两张罚单,反垄断大动作不断,但实际上市场终端的反应却并不如意。昨日,记者走访市场发现,涉事金企金价未降,部分奶粉单罐仅仅降了10多块钱,让不少消费者感叹“没啥感觉”。
金店:不会特别进行有关反垄断的降价
“上海黄金饰品行业协会组织老凤祥银楼、老庙、亚一、城隍珠宝、天宝龙凤等金店,商议制定《上海黄金饰品行业黄金、铂金饰品价格自律实施细则》,约定了黄、铂金饰品零售价的测算方式、测算公式和定价浮动幅度,操纵黄、铂金饰品价格,损害了其他经营者和消费者的合法权益。”近日国家发改委表示,要对协会处以最高50万元罚款,对五家金店处以上一年度相关销售额1%的罚款,共计人民币1009.37万元。
按理来说,垄断被打破后,恢复自由竞争之后金价行情应有所波动。但昨日记者走访市内各大商场后发现,一方面,各大珠宝品牌的当日金价均在440~446元/克的范围内,并无明显调整;另一方面,涉事的老凤祥与老庙,除了针对七夕节有折扣活动,每克省钱20元~50元不等,但日常价格并没有明显降价。
“12号和13号的金价差别不大,并没有特别降价。”昨天,老凤祥和老庙的销售人员均称虽然七夕打折,但金价本身并无降价,节后他们将调回原价,不会特别进行有关反垄断的降价。而该销售人员称,该品牌的全国金价定价机制均由总公司统一制定,但根据沿海、内陆等不同地区的消费水平,金价有十元左右不大的地区差异。
“反垄断成立,企业会被处以上一年度销售额1%以上10%以下的罚款,此次对五家金企按最低1%收取,算是轻罚。”有业内人士表示,老凤祥会因此被罚323.29万元,而据其2013年半年度业绩快报显示,上半年,老凤祥营业收入约为180.18亿元,净利润约为3.9亿元,此次罚款仅占上半年净利润的0.83%,按上半年182天计算,罚款金额不到两天的净利润。
奶粉:降的都是中低端货
奶企被开了巨额罚单后,虽部分品牌对价格进行了调整,但降价幅度很小,每罐少十多块钱居多。
“国家反垄断,不少洋奶粉都降了价,而且降后价格会持续比较长的一段时间。”昨天,记者在沙坪坝新世纪超市看到,原价236元的900克装雅培喜康力二段,降为了221元,每罐少15元;多美滋优阶贝护900克装二段也由240多元降为223元,每罐少了不到20元。而在沙坪坝重百超市,多美滋同款降价更少,降后为230元;雅培同款相差不大,降后为222元。
“中低端的奶粉几乎都降价了,根据每个阶段配方成本的不同,降幅也不同,比如雅培喜康力一段每罐降10元,二段15元,四段则从180多元降为144元。”有关人士称,降价的大多为中低端奶粉,而降幅平均在十余元每罐,该人士解释称,“为了鼓励母乳喂养,一段不能非法降价和促销,而售价达到450元每罐的高端奶粉,比如雅培菁智等则没有进行降价。”
“吃一段、二段奶粉的小孩,由于对奶粉依赖度比较高,每个月会吃5~6罐,按照喜康力二段,一月消费6罐算,一个月需费1326元,共降90元,还抵不过零头。”正在选购奶粉的姜女士称,感觉反垄断的效果并不理想。
专家说法
这是正常的滞后现象
但反垄断法治标不治本
“一般来说,垄断会带来价格的提升,而反垄断后,价格自然会有下降的体现。”重庆大学经济与工商管理学院电子商务与营销系副主任邵兵家称。
“反垄断惩罚虽然进行了行政干预,但是干预过后市场会很快恢复到一个新的平衡,所以可以说是治标不治本,我们需要更细更健全的配套制度的支持。”该副教授称,而奶粉市场的反应小,甚至高端产品根本不进行降价处理,很大原因反应出了我国反垄断处罚折射出的供求关系的反应。
“中国内地很大,不同于香港,可以进行完全的市场化。我们的老百姓只要一人购买一点,那就是一个大的总量的波动,而奶粉作为必需品,即使不降价国内也有足够的市场可以养活他们。”上述专家解释道,所以接受反垄断处罚的奶企,在终端上并没有出现大幅的降价反应。
记者手记
一切反垄断
都是保护消费者利益
参照国外的案例,我们可以清晰看出:一切反垄断都是为保护消费者利益服务。
美国在司法操作上就奉行诉讼多规制,不仅司法部、联邦贸易委员会可以对涉嫌垄断的企业提起诉讼,就连普通消费者都可以诉讼并要求三倍损失赔偿。德国的反垄断法也很牛,在消费者不满牛奶和奶制品价格暴涨下,相关当局就可开展对企业与经销商的反垄断调查。
就像锦扬律师事务所律师潘兴旺告诉记者的那样,我国反垄断法还相对笼统,需要更多的机制配套,甚至可以学习国外经验,反垄断法的立法和执行能够具体到不同的行业,并且明晰垄断行为间接造成损害的下游中间商和消费者的诉讼资格,让普通消费者也能对垄断所蒙受的损失进行赔偿请求。
而黄金市场的不反应和奶粉市场的反应小,另一位不愿具名的市场管理学副教授说,反垄断带来的降价滞后现象总的来说是正常的。
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