东方网8月13日消息:国家发改委昨天宣布,上海市物价局日前对上海黄金饰品行业协会及老凤祥银楼、老庙、亚一、城隍珠宝、天宝龙凤5家金店的价格垄断行为做出了罚款总金额1059.37万元的处罚决定。
老凤祥昨天晚间发布公告证实,公司孙公司上海老凤祥银楼有限公司遭
罚款323.29万元。豫园商城也发布公告称,公司孙公司上海老庙黄金有限公司遭罚款360.13万元,上海亚一金店有限公司遭罚款141.83万元。老凤祥和豫园商城都表示,接受上海市物价局的行政处罚决定,不申请行政复议或提起行政诉讼。
经查,上海黄金饰品行业协会分别于2007年7月、2009年1月、2009年10月、2010年2月、2011年11月21日多次组织具有竞争关系的会员单位商议制定《上海黄金饰品行业黄金、铂金饰品价格自律实施细则》,约定了黄、铂金饰金零售价格的测算方式、测算公式和定价浮动幅度。上海执法人员依照《价格自律细则》中规定的测算公式及浮动范围制作了黄、铂金饰金零售测算价格及浮动范围表,经测算比对,老凤祥银楼、老庙、亚一、城隍珠宝、天宝龙凤5家金店黄、铂金饰品零售牌价全部落在测算公式规定的浮动范围内,并且调价时间、调价幅度以及牌价高度一致。
《反垄断法》第十六条规定行业协会不得组织本行业的经营者从事《反垄断法》禁止的垄断行为。鉴于行业协会在组织各金店达成、实施垄断协议中起到了主导作用,情节较重,社会影响较大,依法对其处以最高50万元罚款。
老凤祥银楼、老庙、亚一、城隍珠宝、天宝龙凤5金店违反了《反垄断法》第十三条关于禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格的垄断协议的规定。考虑到5家金店在调查前已主动停止了违法行为,在调查过程中能够积极配合,并承诺整改,依法对其处以上一年度相关销售额1%的罚款。
此前,曾有媒体报道13家企业向执法机关递交了《自认报告》,但执法部门只处罚了5家企业。对此,发改委表示,执法机关对提取到的所有证据材料进行了全面深入的分析,并对所有被查企业的黄、铂金饰品价格进行了测算比对,证实该5家企业在协会组织的会长会议上商议《价格自律细则》,并在会后遵照实施,因此依法对该5家企业做出了处罚决定。
作者:张晓鸣 (来源:文汇报)
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