违规发行4亿元次级债吴江农商行被央行通报

　　日前，中国人民银行金融市场司发布了，关于江苏吴江农村商业银行违规发行次级债券有关情况的通报。吴江农村商业银行在2008年11月发行私募4亿元次级债券时，存在未经央行批准、未经中央结算公司登记、未在债券托管机构托管等多处违规。昨天，吴江农村商业银行相关负责人向记者表示，对于通报中的违规情况，该行在今年年初已整改完毕，4亿元次级债已全部回收。

　　现代快报记者 何寅平 实习生 王一凡 文/摄

　　多处违规发行次级债 4年后被通报

　　根据中国人民银行金融市场司发布的通报，吴江农村商业银行是在未获得中国人民银行批准的情况下，于2008年11月18日私募发行4亿元次级债券，发行过程中没有组织承销团，且未经批准擅自开展债券登记业务，并印制实物债券凭证，由投资人自行保管。

　　中国人民银行金融市场司在通报中称，吴江农村商业银行出现上述违规行为，反映出其风险意识淡薄，内部控制和风险管理机制存在缺陷。提醒银行间债券市场成员引以为戒。

　　发债曾获银监会批准，但操作出了问题

　　昨天下午，记者前往吴江农村商业银行位于苏州吴江区中山南路上的总部。该行一位负责人坦言，中国人民银行通报的情况是事实，这件事让他们很郁闷。因为在2008年发行时，该笔债券得到过银监会的批准。记者随后在银监会网站公开信息上，找到了佐证。信息显示，吴江农商行该次发行次级债，已于2008年10月9日获得银监会批准。

　　这位负责人说，该行在2008年11月18日成功发行10年期固定利率、总额为4亿元的次级债券，发行采用定向私募方式进行，共有常熟、张家港、昆山等约6家农村商业银行参与了认购。“当时我们发行这个债券，在全省农村合作金融系统里还是创先河的，可能当时经办人不是很熟悉办理流程，所以出了问题。”记者在网上查询发现，2008年该次级债发行时，6家认购银行中，最多一家的认购金额达到了1亿元。

　　官方回应：已完成整改，债券全部被回收

　　昨晚，吴江农村商业银行致电记者， 给予了官方回应。该行称，该行在2008年违规发行4亿元次级债，是在去年年末被中国人民银行相关部门发现，随后被责令整改。在今年年初，该行已整改完毕，发出的4亿元次级债，已全部回收。

　　银行上市进程可能受阻

　　次级债券是指偿还次序优于公司股本权益、但低于公司一般债务的一种债务形式。由于股本融资等方式已不能满足银行对补充资本金的要求，次级债券作为一种较为方便且成本更低的手段，被国内银行频繁采用。

　　根据吴江农村商业银行在其官网上公布的信息，截至2012年底，该行存款规模和信贷总量在苏州农商行系统及全省农村合作金融系统名列前茅，目前正在积极筹备上市。业内人士指出，从数据来看，该行运行情况良好，具有较好的上市资质，但上述问题出现后，可能会影响其信誉度，对上市造成较大影响。