法国拟实行补充医疗保险强制化

　　袁晓园/编译

　　法国政府有可能将一项私营雇主向雇员提供的补充医疗保险改为强制性的，这让私营业主不免担忧，因为一旦改为强制性的，他们就不再有权自主选择保险公司。这一强制要求将针对所有公司，不论大小。向雇员提供补充医疗保险在法国颇有争议，法国政府则希望借助议会将这一做法推行到底。各方的共识在2013年1月达成，在3月初议案呈给内阁。1周前，议会讨论了对现行法律可能的修改，4月将对此进行更多的讨论。据称，强制雇主向雇员提供补充医疗保险，议会成员对此不存在多少分歧。

　　法国风险管理协会（AMRAE）会长Frédéric Lucas谈到：“大公司已经向雇员提供补充医疗保险，也就是说对本协会的成员企业来说，这一政策不会产生影响。不过在今年7月，本协会仍将讨论这一议题。”该协会将在今年7月举行年会，邀请风险管理与人力资源专家参加。Frédéric Lucas认为，大公司唯一要操心的是一条增加的条款，该条款很可能会要求集体医疗保险的购买者向特定的保险公司购买，这些特定的保险公司通常由工会把持。“这一条款也叫"迁移条款"，要求公司转向指定的保险公司购买集体医疗保险。不过也有可能议案最终不采纳这一条款”。

　　议案在保险公司中引起热议。有机构明确提出反对意见，Autorité de la Concurrence发表公告称，雇主有权自主选择向谁购买集体医疗保险，他们提请立法者注意雇主有自由选择的权利。对于成千上万中小企业来说，议案的影响就更大了。目前，他们不为雇员提供补充医疗保险，议案一旦执行，他们就必须购买集体补充医疗保险。这将影响到300万-400万雇员，这些雇员将获得由雇主提供的补充医疗保险，而他们自己只需要负担其中一半的费用。

　　法国政府的目标是到2016年1月实现所有私营企业的雇员都享有补充医疗保险。几百万雇员一刀切地进入医疗保险市场是否会引起市场容量的激增而带来问题，对此Frédéric Lucas表示并不担忧。“我们担心的是政府不给雇主选择保险公司的权利。如果"迁移条款"不生效，我们会继续和原有的保险经纪公司合作。”