银行系基金公司再扩围 城商行首入试点范围(图)

　　扩大银行设立基金公司试点范围，将改善社会融资结构，提高直接融资比例，改善间接融资比例过高情况；将推进银行的发展转型，提高银行资产管理业务发展能力；也为投资者提供更多的投资渠道。”

　　近日，经国务院批准，银监会将与相关部门配合，进一步扩大商业银行设立 基金管理公司的试点范围。目前银监会已同意兴业银行、北京银行投资设立基金公司事宜，两家银行正在履行其他行政许可程序。而北京银行成立基金公司，更是城商行首次进入试点范围。

　　“此次再次扩大试点，是在审慎评估了前期工作的基础上作出的安排，并将对相关政策进行适当调整。”银监会主席尚福林3月4日表示，一是要加强风险隔离的制度建设；二是允许申请设立基金公司的银行自主选择合作伙伴；三是要合理设计股权结构。

　　城商行首次入围

　　中国银行系基金公司始于2005年，工行、建行、交行成为首批三家试点银行，分别成立了工银瑞信、建信和交银施罗德。

　　2007年，监管部门扩大了试点范围，中国银行、农业银行、招商银行、浦发银行和民生银行成为第二批试点银行。银监会相关负责人指出，截至目前，商业银行控股的基金管理公司已有8家，管理的基金资产规模近5000亿元，发展稳健。

　　实际上，除了上述8家银行系基金公司，还有光大保德信、平安大华和中邮创业3家基金公司，也分别与光大银行、平安银行和邮储银行存在关联关系，可以称之为准银行系基金公司。

　　本轮试点将是银行系基金公司的第三次扩容，而北京银行的加入，标志着银行系基金公司扩展到城商行。据媒体此前报道，兴业银行、北京银行、上海银行、宁波银行、南京银行等5家商业银行参与了本轮试点，后4家银行均为城商行。

　　无需外资护航

　　根据《商业银行设立基金管理公司试点管理办法》的规定，符合条件的试点商业银行在取得中国银监会对外投资的监管意见后，可以正式向中国证监会报送设立基金管理公司申请材料。而在此之前，银行设立基金公司需外资伙伴保驾护航。

　　据了解，目前，银监会已同意兴业银行、北京银行投资设立基金公司事宜，两家银行正在履行其他行政许可程序。

　　兴业银行拟设立的基金公司或许将成为第一家完全本土化的银行系基金公司。据兴业银行上月披露，该行将与中海集团投资有限公司发起设立基金管理公司，注册地为福州市，注册资本为5亿元，其中兴业银行出资4.5亿元，占注册资本的90%。

　　南京银行发布的公告也显示，该行拟设立的基金公司也没有外资股东的身影。不过，北京银行此前的公告显示，该行拟设立的基金公司仍然有外资机构的身影。

　　基金公司“拼爹”

　　以工银瑞信、中银为代表的银行系基金凭借在固定收益产品发行以及投资上的优势异军突起，成为2012年基金行业“黑马集中营”。根据银河证券数据，截至2012年12月31日，工银瑞信的资产管理规模从2011年的678.64亿元增长到了2012年底的1059.97亿元，排名从之前的第九位上升至第七位；中银基金的资产管理规模则从上年的430.26亿元上升到了2012年末的997.02亿元，增速高达132%，位居第九名，这也是中银基金公司首次跻身行业前十名。其他银行系基金公司如建信基金、招商基金、民生加银等的资产管理规模也大幅增长。

　　业界笑称，资管行业到了基金公司“拼爹”的时候了。市场人士指出，最近几年银行系基金无论是在资产管理规模还是在业绩方面，均取得了不俗的成绩，其背后所依靠的银行大股东确实起到了部分推动作用，但更多的还在于银行系基金公司在投研实力、人才储备、风险控制等软实力方面的提升。

　　"拼爹"也罢，拼实力也好，关键仍看其能否为投资者带来持续、稳定的投资收益，这才是最重要的。”一位基金业研究人士如此评价。

　　瞄准资产管理

　　为何扩大商业银行设立基金公司试点范围？尚福林强调：“要提高银行资产管理业务发展能力，坚定不移地推进商业银行发展转型。”

　　在尚福林看来，扩大银行设立基金公司试点范围，将改善社会融资结构，提高直接融资比例，改善间接融资比例过高情况；将推进银行的发展转型，提高银行资产管理业务发展能力；也为投资者提供更多的投资渠道。

　　国盛证券分析师认为：“被允许设立基金公司，将进一步密切货币市场和证券市场的联系，使两个市场的资金流动可以更加畅通，这也是使市场产生银行庞大资金有望进入股市预期的主要原因，对长期低迷的股票市场有着积极的意义。”

　　业内人士指出，此次银行设立基金公司范围扩大，是这一政策的延续，是促进资本市场稳定发展的需要。不过，混业经营后，银行、基金、证券这些金融系统间的“防火墙”将被进一步打破，其系统传导性风险的防控也值得重视。“银行系基金公司可直接投资股市，而股市的高风险可以通过基金的运作传递到商业银行，监管层也需要对此引导金融机构的风险防控。”人民银行研究局相关人士表示。记者 卫容之 实习生 丁立歆 (来源：国际金融报)