证监会：推进国债期货上市 完善期货资管试点

　　将完善期货公司资管业务试点，大力推动开放性原油期货市场建设

　　本报讯（记者 曲德辉）期货日报记者日前从证监会获悉，2012年，证监会共承办全国人大代表建议和全国政协委员提案共计246件，目前已全部办理完毕。

　　2012年，证监会共承办建议135件、提案111件，同比分别增长45.2%和7.8%。人大代表、政协委员们高度关注资本市场改革发展，在推动证券期货行业创新发展、切实发挥期货市场功能、发展多层次资本市场、强化资本市场基础性制度建设、投资者保护、稳步推进资本市场对外开放等方面提出的意见建议，对于推动资本市场健康稳定发展起到了促进作用。

　　在推动证券期货行业创新发展方面，部分代表委员提出了鼓励业务和产品创新、拓展证券期货经营机构服务功能等意见建议。证监会为推动证券期货经营机构开展业务和产品创新，取消和调整了35项行政审批项目，出台并落实11项支持证券公司创新发展的政策措施。下一步，证监会将强化证券公司托管、支付、交易、投资、融资等基础功能，积极推动基金公司向现代资产管理机构转型，完善期货公司资产管理、投资咨询业务试点。

　　在切实发挥期货市场功能方面，一些代表委员建议抓紧推出原油、国债等期货品种，更好地发挥期货市场功能等建议。2012年，证监会大力推动期货市场改革发展，加强市场基础性制度建设，上市白银、玻璃(1518,-47.00,-3.00%)、油菜籽(5292,-10.00,-0.19%)和菜籽粕4个期货新品种。下一步，证监会将继续做好国债期货上市准备工作，大力推动开放性原油期货市场建设，研究建设期货与现货紧密联系、适应实体企业不同层次风险管理与商品服务需要的交易平台，强化市场监管和风险防范，进一步发挥期货市场服务实体经济的功能。

　　在稳步推进资本市场对外开放方面，许多代表委员提出应加快资本市场对外开放，特别是促进两岸三地加强金融合作的意见建议。2012年，证监会积极稳妥推进资本市场对外开放，新增合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）额度，分别达到800亿美元和2700亿元人民币，新批准72家境外机构QFII资格，允许港澳证券公司在合资证券投资咨询公司持股比例最高至49%。放宽内地企业赴港上市条件，支持在港发行人民币债券。下一步，证监会将进一步完善QDII、QFII、RQFII制度安排，支持跨境ETF产品和跨境债券市场发展，积极推动国际投资者共同参与期货市场建设；研究进一步放宽证券期货业外资市场准入、提高外资持股上限、逐步放宽业务范围的可行性，并对港澳台金融机构先行先试。