建立存款保险制度 降低保险营业税

　　本报讯

　　【记者 康民】在2月17日举行的“中国经济50人论坛2013年年会”上，中国银行首席经济学家曹远征建议，进行利率改革，通过建立存款保险制度，扩大存款浮动范围，3年内完全放开对存款利率浮动范围的限制，最终取消存贷款基准利率，实现利率市场化。

　　曹远征 还建议，同时进行间接税改革，在主要的服务性行业中全面完成营业税改增值税，将银行业、保险业的营业税税率由目前的5%降低到4%；在社保体系方面，曹远征建议向社保体系划拨国企股份，3年内划拨20%到30%政府持有的上市国企股份到社保体系，让划拨后股份的股息红利成为社保的一项可持续收入来源，为今后更大规模地划拨和推动国有资本社会化改革提供经验。

　　曹远征认为，当前，政府要通过宏观手段控制价格，控制资源。一方面，通过进一步完善市场价格体系，形成机制，才能有利于消除价格扭曲，这也是社会主义市场经济的方向；另一方面，只有通过公共部门支出改革和税收改革，才能缓解收入和财富分配差距的扩大，促进社会和谐。