保监会：将对保险机构投资业务实施牌照管理

　　本报记者 沈 明

　　中国保监会4日消息，为进一步加强和改进保险机构投资管理能力建设，近日发布《关于加强和改进保险机构投资管理能力建设有关事项的通知》（以下简称《通知》），将对保险机构投资业务实施牌照化管理，并要求保险机构建立风险责任人或持牌人制度。

　　《通知》梳理了现有的保险机构投资能力，借鉴国际经验，以渠道为基础，将股票投资能力、无担保债券投资能力、股权投资能力、不动产投资能力、基础设施投资计划产品创新能力、不动产投资计划产品创新能力和衍生品运用能力等7类明确为保险机构投资管理能力，并要求保险机构建立风险责任人或持牌人制度，将投资能力建设的风险责任落实到人，每一类备案的投资能力应当至少2名风险责任人。

　　保监会还对险企投资能力建设进行了优化和调整，允许保险集团整合内部资源，构建股权和不动产投资的统一专业平台，并简化了股权和不动产投资能力的现场评估程序，对购置自用性不动产或投资保险类企业股权，不作能力备案要求。

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　　政策“组合拳”促险资运用效率最大化

　　加强投资能力建设，是保险机构开展资产管理业务的前提和基础，也是防范风险的重要手段。保监会遵循“放开前端，管住后端”的总体原则，坚持市场化改革方向，强化风险监管，有助于推动行业提升保险资产管理能力，提高运作效率。

　　进一步放宽险资投资渠道，保监会1日还正式发布了债权发行注册制；此次又强化了险资投资“牌照化”管理，而保险资产管理产品创新试点也将在近期启动。保险资金运用政策“组合拳”的出台，一方面有利于拓宽保险资金的运用渠道，另一方面也对保险公司投资能力和风控水平提出了新的要求。保险公司只有健全风险管理机制，才能更好把握新的投资渠道和投资工具，真正提高保险资金运用效率。（沈明）

　　作者：沈明