时隔一年中资寿险公司省级机构开设“解冻”

　　本报记者 黄若杭 深圳报道

　　时隔一年，中资寿险公司省级机构开设解冻。

　　1月6日，中邮人寿、建信人寿新开分支机构的申请获保监会批准，中邮人寿将在广东、湖南筹建分公司，建信人寿于四川、湖北筹建分公司。

　　值得注意的是，自2011年11月生命人寿宁夏分公司筹建之后逾一年，保监会没有再批复任何保险公司筹建省级分公司事宜。

　　业内人士分析，此次重新开闸并不意味之后寿险公司分支机构会迎来新一轮的“疯狂”，而将逐步趋于理性。

　　养精蓄锐的一年

　　2011年10月，项俊波出任保监会主席一职后，保监会发布了一系列规范寿险销售、清理整顿保险代理市场的文件。

　　寿险业应“静默十年”，项俊波亦曾在一次内部会议中如是说。此后，中资寿险公司省级分公司开设处于冻结状态。

　　2012年7月，保监会连续否决了三键人寿、大爱人寿的筹建申请。监管层整顿寿险市场的决心与力度可见一斑。

　　广东一中资寿险公司人士分析，保监会过去逾一年不批复寿险企业省级分支机构，是出于整顿寿险乱象的考虑。“销售误导、流动率高，分支开设太多，不仅空有其表，也损害了寿险行业的形象。”

　　广东外语外贸大学保险系教授展凯认为，由于往年保险业扩张速度过快，很多保险公司为了上规模、冲保费，不惜误导消费者，在社会上产生了不良影响，监管部门也有意对保险业进行整改。再加上银行保险新政的实施对寿险业的冲击还未完全消化，寿险保费已经接近零增长甚至负增长，彼时暂停审批成立新公司合情合理。

　　据消息人士透露，过去一年也有不少寿险公司向保监会递交了筹建分公司的申请，但未获批准。之后相关寿险公司主要在做人员培训、产品创新等工作，养精蓄锐。

　　回归理性

　　时隔一年，保监会再批复寿险分公司的筹建，是否意味着寿险行业野蛮生长的势头已经得到遏制？

　　也许不然。展凯表示，“中国寿险业的问题是历史积累下来的，只能靠时间去慢慢消化。不是一年多的时间就可以遏制或解决，但不能"因噎废食"。我国保险业还有较大的上升空间，寿险市场的主体还可以适度增加。”

　　金融学专家邓可斌认为，经过一年多的整顿，保险市场野蛮生长的势头得到遏制，多种因素导致存在省级分支机构重新放开的需求。

　　事实上，多家寿险企业在此期间均已作出不同程度的“转型升级”，诸如由理财型产品为主向保障型产品为主转变、由单一渠道向多元化渠道转变、由趸交推动型向续期拉动型转变等。

　　值得注意的是，此次获批开设新分支机构的中邮人寿、建信人寿均为“银行系”险企。

　　2012年，受银保新规以及银行理财产品竞争影响，寿险公司银保业务收入受挫，“银行系”保险公司则依靠渠道优势保持高速增长。2012年前11个月，9家有着银行背景的寿险公司保费收入均实现同比正增长。