千元以上需实名 预付实名 购物“卡”了谁？

　　每年年底，购物卡都是公司发放福利、向客户表达心意的必不可少之物。不过和往年大额购物卡年底扎堆销售不同，今年无论是公司采购还是个人送礼，都偏爱可不实名的千元以下购物卡。

　　记者调查发现，除了采用将大额卡拆分购买的形式之外，中介代购、他人替名等形式，让不少企业成功避开了实名制的要求，成功购回了购物卡。

　　现象·商场

　　千元以下购物卡成主力

　　近日，无论商场还是超市，购物卡都成为了热销品。“主要还是公司买的比较多，有的企业一次性就会购买二三百万额度的购物卡。”某商场市场部负责人说。

　　根据中国人民银行最新发布的《支付机构预付卡业务管理办法》的相关规定，个人或单位购买记名预付卡或一次性购买不记名预付卡1万元以上的，均需使用实名并提供有效身份证件。

　　但这似乎丝毫没有影响到商场购物卡的销售情况，根据商场的说法，购物卡销售额绝对有增无减。

　　近日，记者在多个商场的会员中心办卡处看到，排队等待办卡的市民还真不少。

　　市民吴女士就一次性办理了50张1000元的小额购物卡。“都是送人的，以前都是办5000的，现在要实名只能分开办了。”

　　根据商场的统计，像吴女士这样的市民和公司目前已经成为了年底购物卡的购买主力。受购物卡实名制影响，今年虽然购物卡销售有所增长，但基本都集中在500、1000元的小额购物卡上。

　　现象·超市 小面值汇成大金额

　　“基本涉及不到实名制的问题，我们这里销售的卡还是200元、300元和500元的面值比较多。”与商场不同，超市年底销售的预付费卡，大多针对的是企业年终的福利，因此面值小的反倒受到欢迎，“虽然面值不高，但购买量却都不少。”

　　记者从物美、家乐福、沃尔玛等超市了解到，目前超市最热销的预付费卡的面值大部分集中在500元以下。

　　“超市最大的面值是1000元，更大的面值要提前定做，几乎没有客户选择这种卡。”某外资超市的负责人告诉记者。

　　这位负责人表示，由于蛇年春节比较晚，很多企业还没有动手准备年终福利，目前购物卡的销售仅达到往年年底时半数左右的销量。

　　“去年我经手的就有一个单位买了42万元的预付卡，卡的面值都是500元的。”某外资超市的工作人员李辉表示，当时几百张卡片不好拿，李辉还帮着客户专门找了盒子。而像这样一买就是十几万、几十万的客户在年底还有很多。

　　发现 规避实名制 企业找代购

　　尽管从2011年11月1日起大额购物卡就开始实施实名制，但采访中记者发现，部分商家已有了“应对之策”，如设置“不记名卡单张额度”1000元，但“办卡总张数不受限”。

　　部分企业为了成功购买大面额的购物卡，也开始找起了“代购”。

　　南四环花乡桥的某建筑机械租赁公司，最近购买了20万元的购物卡，用于年底答谢客户。

　　为了顺利购卡并让收卡人放心，负责人董先生还特意委托了一家“信息咨询公司”为其代购大额购物卡。

　　根据董先生提供的联系方式，记者联系上这家信息咨询公司。

　　对方称，他们是以自己公司员工的名义为顾客购买所需的购物卡，约收取3.5%的代购费。但对方并未透露大量的“员工信息”来源。

　　预付费卡实名 监督需细化

　　有业内人士认为，从目前来看，预付卡实名制正面临“有名无实”。“很多情况下，购卡人和使用人不是同一个人，对购物卡受赠人、使用人不要求实名制，即使实名制登记，也无法监督到消费端。”

　　业内人士认为，新规在具体落实、监督的主体等方面并未细化，登记制度随意性、变动性较大，后续监管和违反新规的惩罚力度也相对较小才是造成预付卡实名制“有名无实”的主要原因。

　　对此，中国政法大学博士生导师符启林教授表示，只有购买购物卡和使用购物卡都进行实名制度，才能让“商业预付卡的管理”真正有效起来。否则不能从根本上起到对购物卡的监管作用。

　　延伸 福利发卡 4成员工转卖

　　记者采访了20余家企业的购卡经手人，发现企业年底购卡中，用来做员工福利的和送关系户的总额度比例几乎是对半开。

　　企业越大，员工福利的比重会略多于送各种关系户，企业越小，送各种关系户的比重则多过员工福利。最极端的案例是一家35人的广告公司，发放员工福利与送关系户的比例是1：5，而某员工超过500人的IT企业，发放员工福利与送关系户的比例是3：1。

　　在对员工福利发卡去向如何的200人随机采访中，约40%的人表示将单位发的福利转卖了；近35%的人选择自己消费；近18%的人选择二次赠送；剩下约7%的表示还没有想好如何处理。

　　新闻链接

　　2011年6月1日，央行等7部委联合制定实施了《关于规范商业预付卡管理的意见》，规定凡一次性购买1万元以上不记名预付卡的，要进行实名登记，单位一次性购买5000元或个人一次性购买5万元以上预付卡的，不能用现金，不记名预付卡面值不超过1000元，记名预付卡面值不超过5000元。

　　2011年11月23日，商务部公布了《单用途商业预付卡管理办法(征求意见稿)》，规定：对购买(充值)记名卡和一次性购买(充值)1万元(含)以上不记名卡的单位或个人，发卡企业应进行实名登记。

　　对个人购卡(充值)的，发卡企业应核对购卡人有效身份证件，并留存购卡(充值)人姓名、有效身份证件号码及联系方式。