12月6日,2012广东“保障用卡安全 维护消费权益”宣传月活动启动仪式在广州举行。在银行卡业务快速发展的同时,与银行卡相关的外部案件和投诉呈现上升趋势,成为监管部门关注的焦点之一。
据银联风险系统的统计,伪卡欺诈在2011年以来发案率呈井喷趋势。2009年伪
卡交易205万元,2010年84万元,2011年1871万元,2012年前三季度845万元。与此同时,套现欺诈也呈快速上升趋势,2009年为3200万元,2010年1.75亿元,2011年3.14亿元,2012年前三季度7.26亿元,同比增幅分别为448%、79%、130%。
人行广州分行表示,银行卡克隆等伪卡犯罪高发的原因在于,首先,传统银行卡使用磁条介质记录信息,技术含量低,信息易被复制,银行卡遭克隆风险较高。二是周边国家或地区银行卡芯片化改造起步较早,不法分子实施伪卡欺诈的重点逐步向金融IC卡尚处于起步阶段的中国内地转移,尤其是用卡量较大的广东沿海。同时,新增的一个重要原因。三是银行往往更多追求银行卡发卡数量和利润,在保护金融消费者权益方面的工作还有待加强。
同时,“克隆卡”已发生变化,交易地点由境外交易向境内交易扩展、由珠三角地区向其他地区扩展;银行卡信息侧录点和“克隆卡”欺诈实施点由以往的ATM向商户转移;信息侧录点多为餐饮类商户,并从一般餐饮类商户向星级高级商户转移;“克隆卡”欺诈实施点多为贵重珠宝、首饰和钟表零售类商户。
人民银行广州分行行长王景武表示,人民银行广州分行一直密切关注涉及银行卡的犯罪和交易纠纷问题,并与银监部门、公安机关、司法机关加强合作,多管齐下,综合治理,力图创建一个安全的用卡环境。下一阶段,广州分行将采取一系列措施,率先在广东建立起一个用卡更加安全便利、金融消费权益更有保障的良好金融生态。
广东银监局副局长刘为霖表示,下一步,广东银监局将继续加大打击银行卡犯罪力度,同时,督促银行加强技术投入,包括大力推进磁条卡向芯片卡迁移工作。
广东省公安厅副厅长郭少波介绍了全省伪卡犯罪的特点、各地伪卡犯罪的侦破情况及打击银行卡犯罪长效机制建设情况。
广东省高院副院长王勇表示,省高院将一如既往地重视打击银行卡违法犯罪活动,进一步强化银行卡案件的司法宣传,引导公众安全用卡、理性维权。
据悉,活动从2012年12月6日开始,历时一个月时间。广州地区的宣传活动主要由各银行业金融机构参加,将在正佳广场、中华广场、上下九等地定期设点宣传,此外,公安部门也会在街道社区开展入户宣传。(张艺)
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