金融业十二五规划出炉 支持险资拓宽投资渠道

　　证券时报记者 徐涛

　　昨日发布的《金融业发展和改革“十二五”规划》提出，要顺应经济社会发展需要和市场需求，初步建成市场体系完善、服务领域广泛、经营诚信规范、风险防范有效、综合竞争力较强的现代保险业，实现发展速度、质量和效益的统一。保险业的资本实力和偿付能力要明显增强，保险机构创新服务能力进一步加强，覆盖面和服务领域明显拓宽。

　　《规划》提出，鼓励开展资产管理产品创新，稳步开展保险资金投资不动产和未上市企业股权。支持保险资金在风险可控的前提下拓宽投资渠道，依规投资保险类企业、非保险类金融企业和与保险业务相关的养老、医疗、汽车服务等企业股权。

　　《规划》明确，保险业要进一步完善农业保险制度，鼓励创新针对小微企业的服务，探索发展信用保险专业机构。《规划》还明确，在新的时期，要初步形成专业性保险公司差异化竞争优势；规范发展相互保险组织，试点设立自保公司；规范保险资产管理公司管理体制，支持符合条件的中小保险公司设立公司治理完善、股权结构合理、市场化运作的保险资产管理公司，探索设立专业化保险资产管理机构；鼓励保险中介机构专业化发展，积极推动专属保险代理机构和保险销售公司的建立和发展；支持符合条件的国有资本、民间资本和境外资本投资保险公司。