人保财险违规未按时整改 将遭保监会惩处

　　保监会日前对国寿财险、平安财险、人保财险等14家保险公司自去年11月以来整改规范保险中介业务管理的情况进行了通报。保监会称，除人保财险之外，其余13家险企均按时完成了整改任务。保险会相关负责人指出，人保财险没有按照监管要求提交整改情况报告，保监会将严肃依法予以处理。

　　保监会通报14险企中介违法违规整改情况

　　去年四季度，保监会针对当年保险公司中介业务检查查处的违法违规情况，向国寿财险、人保财险、平安财险等14家险企发出监管函，通报情况和要求整改。4月23日，保监会发出《关于保险公司落实监管要求强化中介业务管理有关情况的通报》，通报了14家保险公司落实监管要求、整改规范中介业务管理相关情况。除人保财险外，其余13家公司均按照监管部门要求按期报送了落实整改情况报告。

　　《通报》称，13家保险公司按照监管函要求，以印发专项工作通知、转发保监会文件，召开系统工作会议等方式，主动全面通报查处情况、传达监管要求、加强合规教育、部署自查自纠、开展内部问责。13家公司普遍按照监管要求，针对基层机构被查处的违法违规问题和整改自查发现的违法违规问题，共处理相关责任人员350人次。

　　《通报》同时指出，个别公司特别是有的大公司在认识上仍存在偏差，片面将违法违规归结于外在因素、外部原因，内部责任追究存在层次不够高、范围不够宽、震慑力不够强等问题。特别是中国人民财产保险股份有限公司违反《保险法》相关规定和监管函的具体要求，未按期报送专项落实整改情况报告，未以任何方式和途径说明公司是否开展整改工作。

　　其实，保监会在本月稍早些时候已经对人保财险发出“最后通牒”。 4月12日， 保监会对人保财险下发一则《关于确认相关事实的通知》，要求人保财险确认未整改事实。

　　《通知》披露，保监会去年11月底曾向人保财险下发监管函，专门通报该公司20家基层机构中介业务违法违规情况，要求围绕“切实加强责任追究”、“开展全面自查自纠”、“加强改进中介业务管理制度和流程”三个方面，在公司内全面组织开展整改，并规定须于今年3.15日前将落实整改的情况报告上报。

　　但是，人保财险逾期一个月未提交整改情况报告，也未以其他任何方式和途径说明是否按照监管要求开展整改工作。对此，保监会下发最后通牒，要求人保财险以书面形式确认未整改的事实，并经主要负责人签字并加盖公章后，于4月16日回复，逾期未反馈的将被视为确认。

　　人保财险或将遭保监会惩处

　　据保监会提供的资料，2011年人保财险20个分支机构利用虚挂保险中介机构业务套取资金536.56万元、虚增或虚挂营销员业务套取资金422.91万元、虚列业务管理费用257.77万元、其他方式套取资金378.37万元。

　　其中，北京分公司2010年将集团公司、总公司及自身下属各分支机构投保的自有车辆、楼宇等财产保险和人身保险业务记录为中介业务列支手续费，套取资金140.32万元；南宁分公司将直销业务虚挂营销员业务，涉及保费2544.57万元，套取资金369.15万元。5个保监局已依法对你公司相关机构共罚款160万元，责令停止接受新业务1项，停止销售渠道2个；处理人员8人，其中，警告8人、罚款15万元。

　　保监会监管函指出，人保财险基层机构中介业务依法合规经营意识薄弱，违法违规行为普遍、方式多样，违法违规问题性质严重。反映出公司在经营发展理念、内控机制、管理能力等方面与依法合规经营的监管要求不相适应。

　　按照保监会的要求，需要整改的14保险公司应当在今年3月15日前将落实整改的情况如实上报保监会。然而，人保财险一再逾期未提交整改情况报告。

　　对此，保监会有关部门负责人表示：“这次中国人民财产保险股份有限公司，违反《保险法》相关规定，没有按照监管要求提交整改情况报告，在一定程度上反映了其内部管理环节没有理顺。保监会近日向该公司发出通知就此事实进行了确认，在此基础上将严肃依法予以处理。”

　　上述负责人进一步指出，监管部门强化规范保险公司中介业务经营管理，是贯彻“严监管”要求的重要内容，是规范市场秩序、保护保险消费者利益的基本措施。一些公司却没有看到监管的用心，对基层机构的违法违规行为不以为然，对监管查处的问题避重就轻，对监管提出的整改要求不理不睬或者阳奉阴违。这类做法虽属个别，但必须严肃对待。

　　作者：张义 (来源：投资快报)