人社部公布各地最低工资标准 你家乡有多高？

　　上海、深圳月最低工资超2千元

　　根据《最低工资规定》，最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。省、自治区、直辖市范围内的不同行政区域可以有不同的最低工资标准。

　　根据人社部公布的情况，上海月最低工资标准达2190元，为全国最高。其次是深圳，达到2030元。这两地也是目前全国月最低工资标准超过2000元大关的两个地区。

　　天津月最低工资标准为1950元，广东为1895元，北京为1890元，这三地分列最低工资排行的第三、四、五位。

　　在小时最低工资标准方面，北京的标准最高，为21元，天津（19.5元）与上海（19元）分列第二、三位。

　　对此，首都经济贸易大学劳动经济学院教授纪韶说，最低工资标准是保障劳动者的必要生存费用，和当地的经济发展状况、物价水平等因素相关，因此各省份的调整幅度肯定不一样，北上广等经济发达地区的标准也会高于内陆经济相对落后的省份。

　　今年有9地区调整最低工资

　　从调整时间来看，2016年以来，目前只有北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、山东、海南、重庆等9个地区提高了最低工资标准。

　　按照《最低工资规定》，最低工资标准每两年至少调整一次。目前，青海省执行的是2014年5月1日调整的最低工资标准，第一档月最低工资为1270元。

　　今年来，不少省份提出合理调节最低工资标准增长。广东今年公布的《广东省供给侧结构性改革降成本行动计划（2016—2018年）》提出，坚持收入水平增长幅度与劳动生产率提高相适应，建立与经济发展水平相适应的最低工资标准调整机制，2016年、2017年最低工资标准暂按2015年5月发布的标准执行，并适当降低最低工资标准增幅，原则上不超过当地同期城镇单位就业人员平均工资增长幅度。

　　中国劳动学会副会长苏海南表示，当前中国经济进入新常态，人工成本上涨较快，企业压力加大，再加上最近几年各地最低工资提升幅度比较大，频率也比较快，物价水平也保持低位运行，因此，现阶段需要合理调整最低工资标准。既不能给企业过大的压力，也要保证劳动者的基本生活水平，要在这两者之间取得一个平衡点。

　　增长幅度下滑

　　即使上调了最低工资标准，9省市的增长幅度也不一样。

　　据统计，重庆上调了20%，辽宁、海南、河北三地调整幅度分别为17.7%、12.6%和11.5%。北京、江苏、上海等五地上调幅度低于10%。9个省份平均增幅为10.6%。

　　事实上，根据人社部的统计数据，近年来全国最低工资标准的涨幅基本逐年走低。2011年至2015年，已调整地区平均增幅分别为22.1%、20.1%、17%、14.1%和14.9%。

　　根据《最低工资标准》，确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。

　　“要使最低工资标准的调整能够保障低收入劳动者及其赡养人囗的实际生活水平不降低，同时也不能大幅高于经济增长率，给企业造成负担。”苏海南称。

　　他表示，前几年经济相对较好，最低工资标准上调幅度较高。而今年经济压力较大，最低工资标准上调幅度相应也要下降。

　　那么，调整幅度放缓，对低工资人群的生活会不会产生影响？

　　对此，北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实称，关键还要看物价指数的变化。今年前11个月，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2%，涨势温和。从这个意义来说，即使最低工资标准涨幅小一点，生活水平也没有非常明显的影响。

　　除了最低工资标准，和劳动者收入有关的标准还有“企业工资指导线”。

　　据统计，目前至少有19个省份公布了企业工资指导线。总体来看，多地的工资指导线较往年有所下调，例如广西企业工资指导线的基准线、上线自2013年来逐年下调，基准线从12%降到8%，上线从19%降到12%，下线则稍有上调并维持在3%。

　　据广西人社厅相关部门负责人介绍，广西适当下调工资增长指导线，与当前的宏观经济形势相协调，并且也符合广西企业经营和发展压力较大的实际状况。

　　最低工资标准不是指职工的基本工资，而是指包括基本工资在内的职工的全部收入。根据国家和省有关规定，最低工资标准应包括基本工资（或标准工资）、奖金以及国家和省市规定发放的物价补偿性质的津（补）贴。

　　最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。

　　最低工资标准是否包含社保？

　　关于最低工资标准是否包含社保的问题。劳动部发布的《企业最低工资规定》第3条规定：最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在的企业应支付的最低劳动报酬。

　　《企业最低工资规定》第17条规定：下列各项不作为最低工资的组成部分：

　　（1）加班加点工资

　　（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴

　　（3）国家法律、法规和政策规定的劳动者保险、福利待遇。

　　而《最低工资规定》第六条明确指出，确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。据此，最低工资标准里考虑了个人缴纳的社会保险费这一因素的。

　　因此，最低工资标准是包含个人缴纳的社会保险费的。也就是说，用人单位在依法代扣代缴社会保险费后，劳动者实际领取的工资可能低于当地最低工资标准。

　　加班加点工资是在法定标准工作时间以外劳动者所从事的劳动而支付的报酬，不属于最低工资。用人单位把职工的加班加点工资按最低工资支付，是对国家有关工资支付政策的错误理解，也是对劳动者劳动权利和工资权利的侵犯。

　　原劳动部《工资支付暂行规定》第十三条规定，用人单位在劳动者完成劳动定额或规定的工作任务后，根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应分别按150%、200%、300%支付劳动者的工资。因此，加班加点工资是在法定标准工作时间以外劳动者所从事的劳动而支付的报酬。

　　综合光明网、21世纪经济报道、中国新闻网等

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