银监会发文指导银行助力脱贫攻坚(图)

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2016-04-20 06:51:53

来源：中国证券网

　　【核心提示】银监会此次发文提及的工作目标包括实现资金投入的持续增长，力争实现贫困地区贷款增速高于所在省市当年各项贷款平均增速。同时优化贫困地区贷款结构，明确的方向是加大对贫困地区基础设施建设支持力度，进一步提高中长期贷款比重。

　　助力脱贫攻坚将是201

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6年银行业金融机构工作一大重点。上证报记者独家获悉，近期银监会下发了指导银行业金融机构助力脱贫攻坚的相关意见，意见明确就脱贫攻坚要实施倾斜信贷政策，增加贷款投放，国开行、农发行以及农行、邮储等被明确提及及倚重。

　　去年12月7日，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（下称《决定》）发布，作为脱贫攻坚的纲要性文件，提出了许多实举措、硬政策。之后，央行和银监会等7部门发布了有关金融助推脱贫攻坚的实施意见。银监会此次发文即为落实和部署上述《决定》和7部门意见。

　　银监会此次发文提及的工作目标包括实现资金投入的持续增长，力争实现贫困地区贷款增速高于所在省市当年各项贷款平均增速。同时优化贫困地区贷款结构，明确的方向是加大对贫困地区基础设施建设支持力度，进一步提高中长期贷款比重。目标还包括提高机构网点覆盖度，措施之一是放宽贫困地区机构准入政策。另外，文件也提到要建立健全与脱贫攻坚相适应的金融服务体制机制。

　　根据文件，具体到落实环节，国开行、农发行以及农行、邮储被明确倚重。文件明确要发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，其中，国开行、农发行要发挥主渠道作用和开发性、倡导性、保本微利等特点，先期加大贫困地区基础设施、公共服务设施、移民搬迁、生态保护、教育扶贫等领域的资金投放。商业性机构，尤其农行、邮储、农村中小金融机构则要通过市场机制引导加大信贷投入。同时要求国开行、农发行设立扶贫金融事业部，其他涉农机构要成立扶贫工作专门组织体系。

　　银监会这一部署是在《决定》基础上做的细化。(上海证券报)

　　【动态】

　　扶贫金融事业部筹备完成国开行1.5万亿助力脱贫攻坚

　　国家开发银行住宅金融事业部副总裁、评审三局局长孟亚平在近期召开的银行业新闻例行发布会上表示，截至2016年一季度末，国家开发银行扶贫贷款已覆盖832个国家级贫困县和集中连片特困县中的727个县，累计发放扶贫开发贷款1.57万亿元，贷款余额9676亿元。(搜狐财经)

　　邮储银行撬动金融精准扶贫着力点

　　据悉，为提高精准扶贫服务的专业化和有效性，邮储银行将832个国家扶贫重点县作为重点扶持区域。截至8月末，邮储银行本年在贫困地区已累计发放个人贷款近54万笔、金额达774亿元，笔均金额约14万元；累计发放小额贷款超过35万笔、金额达300亿元，笔均金额约8.5万元。(金融时报)

　　农业银行着力脱贫攻坚服务扶贫重点县贷款余额5907亿

　　多年来，农业银行在金融扶贫方面积极探索，特别是近年来按照“五个一批”、“六个精准”等指示要求，对金融扶贫工作周密安排，扎实推进，为打赢脱贫攻坚战作出积极努力。截至2015年末，该行在全国832个扶贫重点县的贷款余额达5907亿元，比2011年初增长了128%，增幅比全行同期高54%。(中国新闻网)

　　交通银行积极开展定点扶贫工作

　　在开展定点扶贫工作方面，交行是有着较丰富经验的，交行从2002年3月开始对口帮扶甘肃省天祝县以来，先后累计投入帮扶资金3200多万元，实施各类帮扶项目30余项，主要投向基础设施建设、特色产业开发、农牧民科技培训、救济慰问贫困户等方面，这些项目成为贫困群众最急需、得实惠最多、覆盖范围最广的项目，受益群众累计达12.8万人，其中贫困人口5.6万人，有力助推了全县扶贫攻坚进程。(交通银行)

　　【研报】

　　中信证券：脱贫攻坚战打响，聚焦五大受益领域

　　脱贫攻坚战打响，聚焦五大受益领域。1）农村电商：扶贫将带来农村地区物流、宽带条件的改善，同时将进一步提升农村人口收入水平和农产品丰富度，这将极大利好农村电商的发展。2）订单农业：具备“订单+农户”模式的农业龙头有望获得更多支持、以带动农民脱贫。3）职业教育：政府将不断加大投入以提升贫困地区劳动力职业技能，相关职业教育概念股有望受益。4）本地基建：扶贫带来的基建总投资预计超过1 万亿（含易地搬迁），这对部分本地基建企业无疑有提振，关注中西部地区的建筑、建材等公司。5）西藏板块：作为全国唯一一个全境均被划为贫困地区的省区，将在整个扶贫攻坚中占据特殊地位，建议适当关注。(中信证券)

　　东北证券：扶贫政策将陆续推出，关注西藏和大农业

　　我们认为，此次扶贫力度空前，而以下三条主线最收益，也最容易受到市场关注。(东北证券)

　　作者：王允来源上海证券报)