人社部近日公布了《在京中央国家机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》（以下简称《办法》），明确单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位上年度工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费的比例为本人上年度缴费工资的8%。
对于改革范围，《办法》特别明确，对于目前划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位，已参加北京市企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加在京中央国家机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按规定纳入北京市企业职工基本养老保险范围。对于目前尚未确定分类类型的事业单位，已参加北京市企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加在京中央国家机关事业单位基本养老保险，待其分类类型确定并改革到位后，再纳入相应的养老保险制度。
《办法》提出，要严格按照机关事业单位编制管理规定确定参保人员范围。编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。对于编制管理不规范的单位，要先按照有关规定进行清理规范，待明确工作人员身份后再纳入相应的养老保险制度。
《办法》明确了纳入缴费基数的项目。机关单位（含参公管理的单位）工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、规范后的津贴补贴（地区附加津贴）、工改保留补贴、在京中央国家机关适当补贴、年终一次性奖金。
事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、工改保留补贴、绩效工资（限高线以下部分）。
对于基本养老金的计发办法，《办法》明确，“新人”（办法实施后参加工作的）其个人缴费年限依然要累计满15年，退休后可按月发给基本养老金；“老人”（本办法实施前为编制内工作人员且已经退休的），继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金。
“中人”（本办法实施前参加工作、实施后退休且缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年的），在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据“视同缴费年限”长短发给过渡性养老金。但此次，并未给出具体过渡办法，人力社保部表示将另行制定。
作者：李唐宁
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