席志勇：法治建设是期货市场基础设施建设

　　由上海期货交易所主办的“第十届上海衍生品市场论坛”于5月28-29日召开。本届论坛的主题为“期货市场的创新与转型”。搜狐理财频道对本次会议进行全程图文报道。以下为上海期货交易所副总经理席志勇参加上期法治论坛的发言实录。

　　尊敬的安主任、各位领导、嘉宾，下午好！感谢你们从全国各地到上海莅临上海期货交易所举办的首届上期法治论坛，共同探讨我国期货市场的法治建设。

　　新中国的期货市场萌生于20世纪90年代初，至今走过了20多年发展历程，从创业之初的艰难探索到期货市场已经成为社会主义市场经济的重要组成部分，其服务国民经济的功能逐步显现，并大大加强。回顾20多年的期货风雨路，我们深刻体会到发展期货市场必须走法治的道路，法治建设是期货市场的基础设施建设，这也是大家在总结期货市场发展的经验教训之后收获的重要体会，形成的基本共识。

　　我国期货市场正处于我国经济新兴加转轨的重要发展时期，处于突破性发展的临界点，法治建设的意义尤为重大，法治建设的任务非常繁重。无论是处理市场发展中出现的各种新情况、新问题，还是妥善解决各种历史遗留的老问题，都要求必须有与其相适应的法律制度和法律机制，都必须有充分的法律依据和有效的法律手段。这就需要我们集中智慧和力量，认真研究新形势下期货市场法治建设的规律和特点，有重点、有针对性的加强期货立法，完善期货市场法律体系，为我国期货市场的长远发展提供坚实的制度保障。

　　上海期货交易所始终如一推进期货市场的法治建设，从上海的交易所成立之初确立的，先立法、后创办的基本理念，到上海期货交易所成立之后树立的稳健、诚信、卓越的核心价值观。上海期货交易所坚持依法办所，逐渐形成了交易所的章程、交易规则、会员管理办法以及各项业务事实细则较为完备的治理、管理体系。

　　目前上海期货交易所制定各类有效规则20余项，成为期货市场法律体系有机的组成部分。同时，上海期货交易所还组织力量对国内外期货市场法规进行了专门的研究，特别是在2011年和2012年根据证监会的统一部署，我们交易所集中力量对我国期货法立法开展研究，先后完成了60余万字的期货法立法研究的报告，提出了130余条立法建议，形成了我们上海期货交易所期货法立法建议的初稿，当然了，我们也深深地知道这些工作的开展、推进，包括在座的各位领导、同仁和嘉宾的共同努力。

　　上期法治论坛作为上海衍生品市场论坛的分坛之一，是首次举办，参加今天论坛的领导、嘉宾大多是长期从事金融领域立法、理论研究以及期货事务的专家学者，可以说是精英汇聚、高朋满座。成为理论界与实物界合作的亮点。我们也相信经过大家相互切磋、相互探讨，一定会提出许多重要的，有建设性的意见，对我国期货市场法治建设起到积极的推动作用。

　　最后我以2010年国际货币基金组织和世界银行对我国进行的金融市场稳定性评估中，关于期货交易所结算系统的15项评估结论来结束我的发言。它说，其中9项符合，2项大致符合，3项部分符合，1项不适用。部分符合的项目主要是我国只有期货交易条例，还没有期货法，相关制度的法规层次不够。

　　谢谢各位！