27日公布的《2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，到去年底，我国就业人员76704万人，比上年末增加284万人；其中城镇就业人员37102万人，比上年末增加1188万人。全国就业人员中，第一产业就业人员占33.6%，第二产业就业人员占30.3%，第三产业就业人员占36.1%，第三产业已成为吸纳就业的第一生力军。
去年以来，尽管经济增速放缓，但就业表现不俗。全年城镇新增就业人数1266万人，城镇失业人员再就业人数552万人，就业困难人员就业人数182万人。年末城镇登记失业人数为917万人，城镇登记失业率为4.1%。全年全国共帮助5.86万户零就业家庭实现每户至少一人就业。全国农民工总量达到26261万人，比上年增加983万人，其中外出农民工16336万人。2012年末，外出农民工人均月收入水平为2290元，比上年提高241元，增长11.8%。
社保基金、特别是养老金“收不抵支”的传言再次被否定。2012年全年五项社会保险（不含城乡居民社会养老保险）基金收入合计28909亿元，比上年增长4866亿元，增长率为20.2%。基金支出合计22182亿元，比上年增长4127亿元，增长率为22.9%。全年城镇基本养老保险基金总收入20001亿元，比上年增长18.4%，其中征缴收入16467亿元。各级财政补贴基本养老保险基金2648亿元。全年基金总支出15562亿元。到年末，基本养老保险基金累计结存达23941亿元。
年末全国参加城镇基本养老保险人数为30427万人，比上年末增加2036万人。年末参加基本养老保险的农民工人数为4543万人。全国所有县级行政区全面开展国家城乡居民社会养老保险工作。年末国家城乡居民社会养老保险参保人数48370万人，比上年末增加15187万人。其中实际领取待遇人数13075万人。
统计公报还显示，2012年度人力资源和社会保障系统履行公共人事管理职能，公务员管理工作不断加强，人事制度改革逐步深化。事业单位人事制度改革取得积极进展，聘用制度推进范围继续扩大，基本实现全覆盖。事业单位岗位设置管理制度初步入轨，全国事业单位岗位备案核准率超过90%，其中，中央事业单位达到92.4%，地方事业单位达到90.7%。截至2012年底，事业单位新进人员公开招聘工作已经在全国范围内基本实现全覆盖。
2012年末，全国共建成各级各类留学人员创业园260余家，其中人力资源和社会保障部与地方政府共建创业园41家，入园企业超过1.7万家。 （白天亮 盛若蔚）
作者：白天亮 盛若蔚来源人民日报)
