银监会：全国现场访查严处违规收费

　　昨日，“中国银监会推进银行业不规范经营专项治理工作”新闻通气会召开，银监会对于银行附加不合理贷款条件、收取不合理费用等问题表达了强硬态度，并首次对外公开了投诉举报电话010-66278617（工作时间），并要求各家银行和各地银监局都要设立并公布投诉举报电话，并建立相应的投诉举报回应机制，对广大消费者的诉求做到件件有回音、事事有答复。

　　此外，银监会还表示将督促各家银行进一步完善收费公开方式，从4月1日起开始组织全国各级派出机构深入辖内银行网点现场访查，对违规者严格处罚。长远来看，银监会将联合其他部门推动立法，建立完善规范银行服务收费的长效机制。

　　严查“七不准” 确保“四公开”

　　此前，银监会已要求所有银行3月底之前在官方网站或营业网点公布由法人总部统一制定的服务收费价目明细，按照政府指导价和市场调节价两类分别公示，全面接受社会监督，并从4月1日起严格按名录收费，凡未纳入名录的一律不得擅自收费。

　　银监会银行监管一部负责人杨家才表示，规范银行业经营工作的第一步是制定规则，颁布禁令。银监会于1月20日及时发布了《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》，提出了“七不准、四公开”要求。第二步是全面动员、自查整改。2月7日，银监会召开专项治理的电视电话会议，各级监管派出机构负责人和银行业系统各级高管一万多人参会。对专项治理活动进行整体部署和系统性安排，明确了八项整治重点，确定八项工作任务，划分了各工作阶段时点。

　　所谓“七不准、四公开”，是指不准以贷转存、存贷挂钩、以贷收费、浮利分费、借贷搭售、一浮到顶、转嫁成本，以及收费项目公开、服务质价公开、效用功能公开、优惠政策公开，这是此次银监会严查的重点。

　　银监会4月1日起已开始组织全国各级派出机构深入辖内银行网点现场访查，同时要求，对于3月1日以后出现的附加不合理贷款条件问题，对于4月1日以后出现的收取不合理费用问题，各级监管派出机构要按照属地执法原则，发现一起、处理一起，绝不可下不为例、绝不可从轻处罚、绝不可宽容迁就。

　　建立全方位监察体系

　　银监会在会议上表示，将从多方面建立监察体系，严格监管银行各项不合理行为。

　　首先，从4月1日起，银监会组织全国各级派出机构，全员出动，深入辖内银行网点现场访查，严格处罚。

　　其次，银监会公布了投诉举报电话010-66278617（工作时间），并要求各家银行和各地银监局都要设立并公布投诉举报电话，并建立相应的投诉举报回应机制，对广大消费者的诉求做到件件有回音、事事有答复。

　　第三，银监会将建立直查机制，对群众投诉举报的问题直接派员赴相关机构，现场核查、及时处罚、及时回告结果。

　　同时，银监会还表示，专项治理工作着眼于解决当前主要违规问题，银行服务收费管理涉及多个相关部委，银监会将积极配合国家价格主管部门发改委和人民银行，尽快制定出台《商业银行服务价格管理办法》等法规制度，全面规范约束银行服务收费行为，建立完善规范银行服务收费的长效机制。成都商报记者 吴宇宸

　　新华时评

　　理清收费尚需多方努力

　　针对银行“公示不充分、减免不主动”的行为，有专家建议，制定商业银行服务价格管理办法应更多向金融消费者倾斜，而不是向银行倾斜。

　　中央财经大学金融学教授郭田勇表示，要从根本上解决银行收费问题，还是要靠进一步开放银行业、引进民间资本，让银行业竞争更加充分来实现。“随着行业市场竞争越来越充分，银行自己就会像商店一样明码标价，并自觉、主动地提升金融服务。”

　　专家同时认为，规范银行的不合理收费还需政府相关部门加大监管力度。郭田勇说，监管机构的外部监督会起到非常重要的作用，需督促银行收费更加透明、规范，而银行自己则要扭转中间业务考核压力，优化、强化服务意识。新华社