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保护持卡人打击犯罪 "有法可依"更要"有法必依"

2009年06月22日19:52 [我来说两句] [字号: ]

来源:搜狐理财

  保护持卡人利益、打击伪卡、信用卡套现除了需要发卡银行、持卡人的共同努力,更需要监管机构及其他相关机构的配合。在6月22日搜狐理财频道联合《金融时报》举办的“信用卡安全研讨会”上,与会嘉宾都表达了这个共识。

  保护持卡人利益、打击犯罪需要多方配合

  “一旦出现了用卡问题,可能会导致各种各样的损失,给持卡人或者是给银行或者给商户,在处理这个损失的过程中,如何确定有一个机制来界定各方的责任,来为各方追回损失,需要从国家的角度来做这个工作。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军还指出,“有一些问题,比如伪卡犯罪集团,不是银行和持卡人或者是商户能够解决的问题,可能需要我们的公安部门,在这方面能够侦破、发现这些蛛丝马迹。”因此,保护持卡人利益、打击信用卡犯罪,确实需要多方共同努力。

  “有法可依”更要“有法必依”

  “前一段时间信用卡套现、代办卡这样的活动非常猖獗,因为在我们法律条例的规定上没有很清晰的界定,所以你就看见很多这样的形式公然的堂而皇之的在做这样的事情,这在整个环境上给我们银行的经营带来了非常非常大的困扰,我们已经很高兴的看到国家有关部委在这方面采取了一定的行动,我们也希望各个有关部门进一步强化从法律到执行方面的严肃性。”招商银行信用卡中心总经理刘加隆提出了自己的期望。

  以打击伪卡为例,国家已经出台了相关的法律法规,但目前仍难做到较好的控制,原因何在呢?“从法制建设的角度来说,我觉得我们的人大做了很多的工作,特别是2005年2月28日发布的刑法第五个修正案,应该说从信用卡的制造、运送到最后交付使用等等,构建了很完整的犯罪处罚的体系,2007年又定义为妨碍信用卡管理罪,包括四部委法规的出台,起到了很好的遏制作用。但是有法规之后,为什么这种情况还有这么多,我个人认为最最重要的就是说,我们现在是有法可依,但是如何解决有法必依的这种机制,没有建立起来。” 中国光大银行信用卡中心总经理戴兵指出,“我们报案,公安局很多是不受理的,因为金额太小,或者说他觉得操作最后核实的成本很高,所以就使得很多犯罪分子游离在这个之外。”

  交通银行太平洋卡中心首席运营官李朝辉认为,“光靠银行单方面、靠持卡人单方面去防范,去和他们做斗争我觉得是源源不够的,我们必须也要成为一条联防联制统一的战略一起和做斗争。”赵锡军也表示,“从技术手段上来讲,怎么样来侦破这些金融犯罪的案子,从保护投资者消费的角度来讲,怎么样做好这个工作,可能应该是一个系列性的事情,并不是说我们光靠某一家银行或者光靠公安部门需要社会各界共同来做的事情。”

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(责任编辑:陈大伟)
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