3月初，央行在颁布的《推进金融IC卡应用工作的意见》中称，2011年6月底前工、农、中、建、交和招商、邮储银行应开始发行金融IC卡，2013年1月1日起全国性商业银行均应开始发行金融IC卡，2015年1月1日起在经济发达地区和重点合作行业领域，商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡均应为金融IC卡。
编者按：银行卡由磁条向芯片过渡的“大迁移”于6月初正式开始，银行卡IC化被视为一场势在必行的金融技术革命。虽然芯片卡技术进步是大势所趋，未来手机支付等新型支付手段也都基于芯片卡，然而，毕竟芯片卡风险防范作用有限，换卡成本高昂，政府是否有必要将一项并不成熟亦不迫切的技术“一刀切”地强制推广？芯片推广所搭建应用环境和认知度是否也相应提高？[评论]
早在今年3月份，人民银行就已排定磁条银行卡“下岗”时间表：要求在2011年6月底前直联POS(销售点终端)能够受理金融IC卡，并且工行、农行、中行、交行、建行和招行、邮储银行…… [全文]
中国的信用卡年交易量已达5.1万亿元，年增幅为46%。交易量的迅猛增长令银行卡的相关安全需求显得更为迫切。芯片银行卡的安全性能较磁条卡更高…… [全文]
业内人士认为，以芯片卡替代传统磁条卡将是实现银行卡价值发展新的蓝海，也是全球银行卡产业发展的大趋势。在快速推进芯片卡发展中，要有效防止无序竞争和盲目发卡，使发卡数量与风险管理能力和内控水平相适应。同时要规范芯片卡受理市场，明确参与方的责任、权利和义务，健全服务体系，提高服务水平。
尽管金融IC卡代表了银行卡未来的方向，但由于行业壁垒、业务成本问题，大部分银行都在观望中，推进步伐相当谨慎。由于行业利益难以协调，银行对金融IC卡缺少积极性。此外，制卡成本高，也导致银行卡“换芯”步履艰难。
|
央行行长助理李东荣指出，首先，人民银行要加强指导各银行开展金融IC卡应用，确保此项工作健康有序推进，各商业银行和中国银联要及时理解和认真贯彻政策思路与管理要求，同时争取获得各地方政府和各部门的政策支持。其次，各商业银行和中国银联要加强对推进金融IC卡工作的统筹，早安排、早部署，按时保质完成《关于推进金融IC卡应用工作的意见》确定的工作要求。最后，要注意开展对金融IC卡工作有关政策和知识的宣传普及，营造良好的金融IC卡应用氛围。
换卡成本高固然是现实存在的问题，但可以从综合的角来看：一、芯片卡的有效使用期可以提高，从而减少换卡成本。二、多应用也会给银行带来各种收益，信用卡、公交、小额支付等，交易额会提高，回佣收益也会提高。三、欺诈成本低。欺诈成本将越来越高会逐渐显现，芯片卡会降低受欺诈的成本。四、合作项目多，可以将成本向商户、合作伙伴转移。
除上述方案以外，还有其他方式，比如现钞使用减少，这样对于现钞的管理成本也会下降。同时，成本是可以管理的，管理成本会下降，一卡多用后的系统成本会下降。
