是中国人保为建国六十华诞献的一份厚礼

　　近日，中国人民保险集团公司党委书记、总裁吴焰就集团改制等相关问题接受了中央部分媒体采访，摘编如下。

　　记者:请您介绍一下公司股改的有关情况

　　答：今天是中国人保60年发展历程中值得载入史册的日子。

　　中国人保新的发展战略推进坚实而富有成效，催生了新的集团股份公司的创立。2007年初，中国人保以“重塑人保形象、再创人保辉煌”为共同的信念和责任，立足行业发展规律，着眼于公司未来发展的内在要求，制定了清晰明确、切实可行的新发展战略：以巩固和加快发展传统主业为立业之本，以超常规发展人身保险业务为振兴之策，以开拓资产管理、资本运作等领域为跨越之道，奋发图强，开拓创新，力求在“十一五”期间实现中国人保新的创业和跨越式发展，为把中国人保建设成为国际一流的大型现代保险金融集团奠定坚实基础。

　　在新的发展战略引领下，中国人保业务实现健康快速发展，整体实力显著提升，内在活力进一步激发，发展潜能得到有效释放，保费收入、资产规模、管理总资产两年翻了一番多。从保费收入看，2008年，中国人保保费收入1446亿元，较06年翻了一番，增量保费收入连续两年位居主要保险集团之首，集团保费规模跃居行业第二位。从资产规模看，截至今年7月底，集团总资产达到3023亿元，是06年底的三倍；从管理总资产看，截至今年6月底，集团管理总资产达6838亿元，是2006年的5.5倍。两年多来，中国人保成功打造了保费规模超千亿元的非寿险公司，人保财险在极为困难的条件下保费收入突破了1千亿大关，跨入全球非寿险业前十大公司行列，提升了中国非寿险业在世界保险市场上的地位；中国人保培育了国内发展速度最快的寿险公司，人保寿险在较短时间内完成全国性机构布局，创造了中国寿险市场业务发展速度行业第一，资产累积速度行业第一，队伍建设速度行业第一，创造了一个崭新的发展模式。

　　在新的发展战略引领下，中国人保的发展格局深刻转变，成功搭建起保险金融集团发展架构和协同互动发展格局，为深入推进综合经营奠定了坚实基础。中国人保积极推进结构性扩张，实现综合经营的实质性突破，完成对原“华闻系”的重组，获得财政部划转的中诚信托股权，进入了信托、基金、证券等领域。目前，投资板块管理的资产在集团管理的总资产中已占半壁江山，其中一些优质资产在进一步重组整合后，将与保险板块形成更加有效的互动，更好地支持保险业务发展，促进集团整体价值提升。目前，中国人保已经形成了财产险与人身险均衡发展、保险业务与资产管理协同推进的态势，提前实现了从保险集团向保险金融集团的跨越。我们通过有效的资源整合，加强战略协同和业务协作，促进营销、渠道、客户、人力和信息技术的高效配置和充分共享，各业务板块之间、各子公司之间逐步形成市场拓展的合力，在降低成本的同时将进一步提高了一体化运营效率。

　　在新的发展战略引领下，中国人保在立足发展大格局中构建面向未来的盈利新格局，创利能力逐步增强，新的盈利增长点加快形成。两年多来，中国人保系统思考，统筹兼顾，结合经济社会发展的大背景和金融保险业格局变化的背景，不断加强盈利能力建设。我们从可持续发展的高度，把握即期盈利与构建未来盈利格局的关系，尽可能把资源用于核心业务和新兴业务上，为实现以财产险为主的单一盈利模式向盈利来源多元化的综合性盈利模式转变奠定坚实基础。即使在2008年这样一个特殊困难的年份，面对特大自然灾害和全球金融危机的双重影响，中国人保采取有效措施积极应对，充分挖掘自身潜力，加强成本管控，全面完成了年初制定的各项任务目标。中国人保盈利能力的微观基础进一步夯实，公司内含价值快速增长。2008年底人身险业务内含价值65.6亿元，同比增长45%，一年新业务价值25.4亿元，同比增长206%，两项指标的增长速度都远高于目前已在A股上市的保险公司。中国人保旗下的人保寿险，通过抢抓定价利率和银行利率双低的难得战略机遇推进跨越式发展，有望提前实现盈利，打破新设寿险公司至少7年后盈利的惯常规律。

　　在新的发展战略引领下，中国人保履行社会责任的能力显著增强，公司品牌形象和社会影响力进一步提升。中国人保积极履行“人民保险、服务人民”的光荣使命，紧跟时代变迁的步伐不断发展和演绎着服务人民的内涵。自2003年以来，中国人保累计承担保险责任金额超过240万亿元，平均约为同期中国GDP的2倍；累计上缴国家税金超过310亿元；累计支付各类保险赔款超过2600亿元，这些数据指标位居全国保险业之首。在服务新农村建设方面，中国人保通过保险机制防范和化解“三农”风险，实现对农业生产力的有效保护，促进农业发展、农民增收，仅今年上半年中国人保就累计承担了种养业风险责任910亿元，承保农作物超过2亿亩，承保生猪2073万头，能繁母猪1658万头，政策性农房承保2503余万户。这些成绩，彰显了中国人保的雄厚实力，提升了中国人保的品牌形象和社会影响力。

　　正是我们实施了新的发展战略，中国人保近年来整体实力大幅增强、发展潜力充分释放，发展面貌焕然一新。可以说，这些成就，催生了新的集团股份公司的诞生。如果在两年前谈中国人保集团的整体改制，业界同仁都认为几乎是一个“不可能”的构想。回想那时的人保，确实存在发展速度不快、发展资源匮乏、历史包袱较重、业务和利润来源单一等等一系列问题，还不具备推进整体改制的基础条件。但是，今天我们用两年多的实践将这一“不可能”的构想转化为了现实。没有近年来中国人保又好又快发展，就不会有今天集团整体改制的成就。因此，正是从这个意义上说，这次整体改制的成功实现，既是中国人保两年多来新的创业和跨越式发展的成果，也是中国人保内在发展与根本性的体制变革相互促进、相得益彰的成果，也是中国人保立足当前着眼长远，不断夯实面向未来的发展基础的成果。

　　自2008年3月正式启动股改工作以来，中国人保把整体改制作为落实中央深化国有企业股份制改革精神和推进制度创新的重要举措，在国务院领导的亲切关怀和财政部、保监会等部门的大力支持下，系统上下密切配合，克服困难，全力推进股份制改革工作。

　　经过一年多的努力，人保集团整体改制工作取得了突破性进展。6月15日，国务院批准了中国人保整体改制方案；6月23日，中国人保整体改制方案获得了财政部、保监会联合批复；6月30日，公司整体改制资产评估报告和国有股权管理方案获得财政部核准批复，同日，集团股份公司验资工作完成。至此，中国人保整体改制的关键工作均于6月30日前完成。中国人保整体改制方案之所以得到国务院七部委的高度认同和大力支持，关键在于两年以来我们坚定不移地推进新的发展战略，坚定不移地推进新的创业和跨越式发展，大幅提升集团整体价值，有效实现国有资产保值增值。

　　记者:请您谈一下公司股改的意义和下一步考虑

　　答：新的集团股份公司创立，对中国人保的发展改革具有里程碑式的重要意义。中国人保此次整体改制成本较低，成效显著，影响深远。一是财政部作为发起人，整体改制变更为股份公司。在创立阶段以财政部独家发起的形式，不仅可以巩固国有控股地位，最大程度实现国有资产保值增值，还为未来的战略性资本运作，包括私募和上市等，预留广阔的空间。二是通过严格规范的审计评估，实现了国有资产的大幅增值。中国人保审计评估增值率达167%，远高于以往国有金融企业的评估增值率，国有资产得到了大幅保值增值。三是公司资本金实力大幅提升。公司注册资本从2007年初的155亿元提高到306亿元，资本实力的提升为公司后续业务开展提供了强大的资本金支持。四是整体改制与子公司内部股权整合有机结合。通过对主要子公司股权结构调整和资产整合，有效提升了集团战略性股权的持股集中度，重要业务领域在集团版图中的份额和重要性进一步提升，集团对子公司的股权控制能力进一步增强。其中，集团对人保资产的持股比例从41%上升到81%，对人保寿险的持股比例从51%上升到80%，对人保健康的持股比例从51%上升到84%。我们还积极推进投资板块资产重组，优化资产管理、物权投资、信托、基金和期货等业务单元的布局，成功实现华闻控股内部相关股权的依法归位，完成了大成基金股权整合基础性工作。五是综合运用多种途径推进存续资产处置，化解了风险，盘活了资源。历经多次资产重组与机构变革，中国人保沉淀下来一定数量的存续资产。我们通过集团内部整合、保留办证、出售等方式积极推进存续资产处置工作，房产、土地办证率均达到90%以上，保全了资产，盘活了资源。六是争取了政策支持，通过有效的制度和机制设计，保障了离退休人员利益，这也为公司未来发展创造了良好的内部环境，对公司的净资产规模、偿付能力、整体估值等也产生了积极影响。

　　今天，我们成功召开了中国人民保险集团股份有限公司的创立大会。创立大会之后，中国人民保险集团股份有限公司第一届董事会第一次会议和第一届监事会第一次会议也随即召开。依据国家有关法律法规，创立大会审议通过了股份公司章程、三会议事规则等议案。董事会通过了选举股份公司董事长、聘任公司总裁等高级管理人员等议案。监事会通过了选举股份公司监事会主席的议案。

　　根据创立大会的决议，中国人保将由国有独资保险集团公司整体改制变更为国家控股的股份制保险集团公司，名称也将变更为中国人民保险集团股份有限公司。这在中国人保发展史上是一件盛事，具有里程碑式的重大意义。

　　一是形成现代化股份公司治理架构。中国人保公司组织形式和名称的变更，标志着中国人保现代化公司治理结构将不断完善，公司治理水平也不断提升。二是从组织意义上完成集团股份公司的创立。创立大会的胜利召开，是中国人保发展史上最重要的一次组织形式变革，意味着历时一年多的中国人保集团整体改制工作已取得了突破性进展，并即将画上圆满的句号。三是形成董事会民主、科学的决策机制。董事会引入独立董事，同时下设四个专业委员会，形成民主、科学的决策机制，为公司可持续性发展提供了组织保障。四是激发集团公司健康发展的活力。集团股份公司成立后，财政部作为股东代表国家依法行使出资人权利，公司高级管理层实行聘任制，实行责任与绩效挂钩的考核机制，在更大程度上可以调动全系统广大干部员工的积极性，有效激发集团公司健康发展的活力。五是“自费改革”，建立面向未来的资本金自我补充机制。股份制改革以后，中国人保集团可以通过私募、上市等方式筹措资金，打通市场化直接融资渠道，有效支持各项业务的持续健康发展，将不再给国家财政增添补充资本金的负担。这对提高自身资本金实力、增强偿付能力以及推进公司可持续发展的意义十分重大。

　　今天的创立大会、董事会和监事会，圆满完成了会议规定的各项任务。下一步，中国人保将集中精力做好工商变更登记、集团股份公司挂牌庆典、引进战略投资者等后续工作，并以此次整体改制为契机，进一步推进改革重组整合创新，努力把中国人保建设成为决策科学、执行有力、运行高效、服务和效益良好的国际公众公司。

　　记者:今年是新中国成立60周年，也是中国人保建司60周年，如何看待中国人保这60年的发展道路？

　　答：用一句话来概括，那就是历史蕴含价值，光荣成就未来。从1949年与新中国同生共长、翻开中国保险业发展史的崭新一页，到1979年全面恢复国内保险业务、伴随着改革开放的历程走向繁荣；从1996年实施专业化经营、铸就中国非寿险业第一品牌形象，到2003年完成重组改制、成立第一家专业保险资产管理公司、开创国有金融保险机构海外发行上市的先河；以及2005年设立第一家专业健康保险公司、建立寿险公司重返寿险市场、建成保险集团的基本框架，2007年以来制定实施新的发展战略、推动结构性扩张、成功搭建起保险金融集团架构。中国人保始终坚持解放思想，与时俱进，以创新求生存，以改革谋发展，持续赋予公司以生机和活力，这一切成为我们深入推进中国人保新的创业和又好又快发展的不竭动力。

　　在中国保险发展史上，中国人保始终承担着保障经济、稳定社会、服务人民，分担国家风险的责任，并创下辉煌的业绩。特别是在灾难发生时，总有人保人出现在抗灾救灾现场。当我们提起三峡工程、岭澳核电站、中国航天、北京奥运等无数体现中国人保实力和专业水平的重大承保项目，我们充满着自豪。

　　——2008年中国人保承担保险责任金额99.7万亿元，是当年全国国内生产总值的3.3倍。

　　——2008年在我国南方雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害中，中国人保举全系统之力，抗灾救灾、查勘理赔。我们很多干部员工忍受着病痛、克服超负荷工作的极度疲劳、坚守在抗灾救灾一线。数万人保人舍小家、顾大家，奔波于冰天雪地之中、穿行于余震不断的大地之间，不畏艰险，无私奉献，竭力为灾区生产生活秩序的恢复提供服务和保障，用鲜血和汗水践行“人民保险，服务人民”的宗旨，展现了人保人万众一心、众志成城的巨大力量。两次大灾共支付赔款53亿元，占全行业赔款60%以上。

　　——“十五”以来，中国人保累计赔款支出高达3000亿元；

　　经过60年的发展，今天的中国人保集团已经拥有各类分支机构一万四千多个，员工九万余人，营销员二十七万多人。经营范围涵盖财产保险、人寿保险、健康保险、资产管理、保险经纪等领域，建立起了保险产业集群。广大干部员工不畏困难，始终团结凝聚在一起，把自己的奋斗成长与公司的前途命运紧密相连，满腔热忱地推动中国人保事业的这种精神和理念，这是推动着中国人保又好又快发展的重要保证。

　　经过60年的发展，中国人保站在了一个新的发展起点上。重塑人保形象，再创人保辉煌，成为全体人保人共同的信念和责任。下一步，中国人保将深化改革与创新，进一步完善体制、机制，提高集团的运营效能和市场拓展能力；恪守诚信与规范，珍惜中国人保重诺守信的优良传统，为保险业的健康发展作出积极贡献；倡导人本与和谐，把广大员工视为最宝贵的财富，把满足客户需求作为公司发展的出发点，努力构建和谐奋进的企业文化，激发广大员工的奋斗精神和创业热情，实现中国人保又好又快地发展，为社会主义和谐社会和新农村建设作出新的贡献。（来源：人保集团）