巨变深刻地改变中国保险人 盘点保险业的2008

　　2008年的不寻常将深刻地改变中国保险人。

　　年初的中国南方冰冻灾害，5月的汶川大地震，9月的美国华尔街动荡并引发至全球的金融危机，11月的中国政府4万亿投资计划，都像一部节奏分明的巨大机器，一次次撞击着中国人，撞击着中国保险人。

　　在这一年间，中国保险人像坐了过山车一样，尝遍了甜酸苦辣，经历了春夏秋冬。保险人的作为、保险人的责任、保险人在公众中的形象、保险业在中国社会存在的理由，被一次次严厉拷问，从没有像2008年这般严厉。

　　2008年是世界80年间最大洗牌，是中国30年中最大挑战。股市滑铁卢，退保大海啸，金钟大吕，釜鸣瓦弃……今后还要经多少大地震？还要坐几多过山车？今天无可预测。惟低下身腰，清理旧事，方能神清气定，迎接新的太阳。

　　保险回归保障成为潮流

　　第三波保险扩容潮到来

　　新版交强险和商业第三者责任险生效 保费下跌责任限额明显扩大

　　新版交强险和商业第三者责任险2008年2月1日起生效，在保费下跌的同时，责任限额明显扩大。在新版交强险出世前曾引发公众大的争议，包括：交强险经营费用达到141亿元是不是太高？无责财产损失赔偿是否应该取消？医疗费用赔偿是否过低？道路交通救助基金是否应该从交强险中提取？等等。

　　保监会公布的汇总数据显示，2006年7月1日至2007年6月30日，全国交强险业务承保各类机动车5755万辆，保费收入507亿元，已经终止保险责任的保费227亿元，尚未终止保险责任的保费280亿元，赔款支出139亿元，各类经营费用141亿元，投资收益14亿元。按照国内会计准则核算，全国交强险首年出现账面亏损39亿元。由此计算，首个业务年度，全行业交强险赔付率为61％，费用率62％，综合成本率为123％。在1月25日召开的2008年全国保险工作会议上，保监会主席吴定富表示，“总体来看，交强险经营成本还是太高。”

　　2008年2月，北京的1055位车主联名向保监会递交一份请求，质疑交强险过多地分摊了保险公司的经营成本，并请求保监会对相关保险公司高管的千万元年薪进行调查。交强险经营成本问题和上市公司高管天价年薪问题交织于一处，引燃了又一轮口水账。

　　小额保险试探9省区 填补农村社保体系尚需时日

　　保监会力推的农村小额保险试点，2008年8月由中国人寿率先启幕，在广西、甘肃、黑龙江、山西、江西、湖北、河南、青海、四川等9省区开展试点销售。紧接着9月，太平洋寿险和泰康人寿也启动了小额保险试点工作。

　　为鼓励商业保险公司持续参与小额保险试点，保监会2008年６月在《关于印发农村小额人身保险试点方案的通知》中出台了一些鼓励支持政策。目的就是要通过小额保险这种市场化、普惠性的金融扶贫手段，使农民愿意购买保险、买得起保险。保监会表示，在监管费减免、放宽销售渠道和销售资格的限制、放宽预定利率限制和保护试点公司等方面对保险试点企业予以支持。

　　目前保险公司已经推出14款小额保险产品，覆盖低收入农民已经超过23万人。但在中国农村普及开来，还需要耐心等待。

　　美国次贷危机震惊业界 保险回归保障成为潮流

　　“在投资型业务快速增长的过程中，还存在着很多结构性的矛盾和风险。我们要求保险公司要更加注重发展保险的保障型产品，这是保险的主业。”2008年7月29日，保监会主席助理、新闻发言人袁力作出上述表示。而此时，美国的华尔街危机还没有爆发。

　　对比A股三大保险公司的三季报可以看出，三大公司前十大权益类投资均发生较大变化，减持股票、增持基金，提高债券和定期存款投资比例，“回归保障”成为一致选择。

　　历史总是惊人的相似。美国“9·11”之前，国际保险业出现了一种观点，认为承保是可以亏损的，可以通过资金运用的高回报来弥补，于是保险变成了圈钱工具，愈演愈烈。国内也有类似观点。保险的本质是一种应对风险不确定性的手段，产品核心自然应当是保障功能，其他的金融功能只是保险公司的衍生职能。保险公司可以用资金运用来赚钱的说法，谁来捅破？

　　次贷危机以及新一轮退保潮，让保险公司重新看见了荒废保障功能的风险。一些大保险公司开始摆脱对投资型保险产品的依赖，将注意力从保费规模的账面增长，转移到注重开发收益更高的保障型产品上来。注重保障型产品的开发和推广，以提高公司的内涵价值，将是今后保险公司发展的方向。

　　外资保险扎堆国内健康险市场 潜在商机达4890亿元人民币

　　2008年4月鹏瑞咨询服务有限公司成立，这是瑞士再成立的一家经营第三方医疗管理业务的子公司。不到一周，美国健康保险公司WellPoint宣布，其子公司安森保险已获准设立北京代表处。之前，有英国保柏健康险公司宣布有望于2009年筹建健康险公司。

　　另外，一家名为康众（上海）企业咨询服务公司的企业也在上海设立了其中国办公室，尽管名字并不响亮，但来头却不小，它是美国最大的健康险公司WellPoint与Premera蓝十字公司、蒙大拿州蓝十字蓝盾公司以及爱达荷州蓝十字公司共同成立的合资公司WPMI公司在中国的第一家商业实体，旨在中国健康险市场。

　　具有极大发展潜力的中国健康险市场，引来众多外资保险公司的青睐，以成立第三方管理公司的方式，能帮助它们快速进入中国市场。瑞士再的研究报告显示，2007年中国在医疗保健上的支出超过1万亿元人民币，其中有52%的支出由家庭直接支付。在这些支出中，商业医疗保险仅支付了不到6%，这意味着市场潜在的商机达到4890亿元人民币。

　　第三波保险扩容潮到来 港台险商抢先国企股东紧随

　　3月，由香港上海汇丰银行有限公司间接控股投资的汇丰人寿正式落户上海，只待走保监会的审批流程；而由台湾国泰金控集团和台湾世纪产物保险联合出资的国泰财险也在做开业准备。与此同时，内地多家国资背景企业出资筹建的十余家新兴中资险企则正在紧锣密鼓地递交和等候筹建牌照，包括和谐人寿、利安人寿、中安财险、国瑞人寿、邦诚人寿、天保人寿、德康人寿、恒泰人寿、中金财险、鼎和财险、新光人寿等。

　　据分析，这预示着第三波保险企业开业浪潮的到来。而与2004年第二波开业潮中以民营资本为主力不同，这一波开业潮中主角将更加多元化，港台险商打头阵，后续中资新公司中，绝大部分发起人为国有企业和上市公司，且出资大方。

　　然而，在2004年的保险投资热潮中，获得保监会批筹的中资保险企业也颇多不顺，三分之一按时开业，其余的或延期重整旗鼓，或胎死腹中。当年一些民营股东把收取保费作为圈钱的手段，希望通过控制巨额现金流而运作资本盈利，忍耐不了长期不盈利的煎熬。

　　此轮扩容潮中，监管层之所以先行批复港台出资保险公司，主要是由于政策倾斜，包括CEPA协议中关于两地保险业务放开的条款，以及希望吸引台湾地区金融保险机构到大陆来开设机构的意愿。值得一提的是，这批待筹的保险公司并非都集中于京沪一线城市。由于不少保险公司发起人为当地知名企业，加上当地政府的强力支持，总部设置地便倾向于股东的注册地。

　　各界热议安全生产责任险 强制保险待上路

　　2008年7月，国家安监总局组织召开了《高危行业安全生产责任保险课题》论证会，从各个层面透露出的信息表明，“通过综合考虑法律法规的支持、政府的推动和市场化的运作等因素，应该将安全生产责任保险界定为强制保险”。

　　如何在安全生产领域特别是高危行业引入保险机制，一直是近年来热议的话题。有报道称，7月24日，中国人保财险已向发生事故的右江矿务局预付雇主责任保险赔款50万元，对当地政府和矿务局的事故善后和维护稳定工作“起到了积极作用”。据悉，在事故发生前不到一个月，即6月27日，右江矿务局首次将1687名职工向中国人保财险百色市分公司投保了雇主责任保险，总保额逾1亿元。

　　国家安监总局负责人在论证会上表示，未来推行安全生产责任保险，绝不是要求企业自愿决定是否投保商业保险，而是要将责任保险纳入到企业的安全生产管理体系当中，“因此法律的依据问题是目前应该考虑的重点问题”。国家安监总局定下的调子是：坚持立法强制、政策引导和市场化运作的基本原则，并在全面推行工伤社会保险的基础上，在高危行业积极推进安全生产责任保险，同时把预防作为安全生产领域引入责任保险工作的重点。

　　政策层面的支持与引导相对明晰，但如何以规范的形式确定推行安全生产责任保险的机制、方式、流程等关键因素尚未确立，相关法规的跟进相对滞后。有鉴于此，2007年9月，国家安监总局委托中盛国际保险经纪公司启动了高危行业安全生产责任保险专项课题研究，并获论证通过。据课题组负责人、中盛国际保险经纪公司董事长乔卫兵介绍，课题组深入研究探讨了保险如何从行业发展的角度参与安全生产管理，构建安全生产和责任保险的良性互动机制；认真分析了责任保险与安全生产学科的交叉内容，填补了安全生产责任保险研究领域的空白。

　　保险业遭遇反垄断困局 重庆保险行业协会成首例被告

　　2008年8月1日，《反垄断法》在酝酿13年后终于实施。当日，律师刘方荣指控重庆市保险行业协会涉嫌垄断，向重庆渝中区人民法院递上一纸诉状。此案已转移至重庆市第一中级人民法院。重庆保险行业协会成为《反垄断法》出台后保险业第一个被告。

　　2006年，中国保监会通知，要求各保险公司通过无赔款优待、随人因素、随车因素等方式给予投保人的所有优惠总和，将不得超过车险产品基准费率的30％。重庆市保险行业协会随即制定了《重庆市机动车辆保险行业自律公约（二次修订）》和《机动车辆保险行业自律公约实施细则》，规定“各财产保险机构必须严格执行重庆市机动车辆保险行业市场指导费率”，保险公司最多只能给投保人提供8折优惠，从此统一了重庆市内的车险费率。

　　这并不是保险行业协会近期第一次被指责“垄断市场”。2008年7月12日，吉林省高速公路建设局工程保险招标会遭到吉林省保险行业协会的集体抵制，致使价值55亿元的工程、保险金额达1700多万元的保险招标流标。

　　在离正式开标还有4天时，吉林省高速公路建设局发出工程保险招标公告。吉林省各家保险公司认为这个项目在保险责任范围、保险费率、不计免赔额和支付代理手续费等方面，较大程度违反了保险法律法规。吉林省保险行业协会在接到保险公司的求助后，试图与吉林省高速公路建设局进行沟通未果，于是向辖区内保险公司下发通知，要求等待招标人对招标事项调整至符合保险法律法规后，各保险公司再参与该招标活动。事件双方各执一词。吉林省高速公路建设局计划处曹处长在接受采访时指出，保险行业协会此举涉嫌违反招标法。而吉林省保险行业协会负责人则指出，高速局的标书本身已经违反了保监会的法规。

　　航意险是另一个例子。多家保险公司曾对航意险进行共保，20元的共保价格一直遭受质疑，有人指出航意险成本不过2元，这样的价格为反垄断执法机构调查留下了口实。好在2007年底中国保监会废止了“航意险费率20元、保额40万元”的行业指导性条款，将航意险产品开发权和定价权完全交给保险公司。

　　《反垄断法》虽亦面世，但由于缺乏实施细则，如何具体操作仍是悬念，还需要漫长的磨合。反垄断肯定是大势所趋，保险人需要仔细研磨，检讨和规范自己，方能保内御外，健康发展。

　　我国保险资产规模首次突破三万亿 国寿总资产占全国四成

　　保监会数据显示，2008年4月，保险资产总规模达到3.02899万亿元，首次突破3万亿。从1980年恢复国内业务到2004年初，保险业积累第一个1万亿资产用了24年。到2007年1月，保险总资产数额为2.0967万亿元，实现第二个万亿元用了3年。从2万亿到3万亿用了1年零4月。

　　从各保险公司来看，2007年底国寿集团总资产为11680.16亿元，占全国保险公司总资产的40.27%；人保集团总资产1471.4亿元，占比5.07%；太保集团总资产3093.78亿元，占比10.67%；平保集团总资产5257.84亿元，占比18.13%；中再集团总资产785.37亿元，占比2.71%；其他中资保险公司资产共计5458.95亿元，占比18.82%；外资保险公司资产共计1256.42亿元，占比4.33%。

　　据保监会蓝皮书，受益于资产价格的持续上扬和投资渠道的拓宽，截至2007年年末，保险公司资金运用余额为26721.94亿元，较年初增长37.2%。其中，银行存款6516.26亿元，较年初增长5.38%，占资金运用余额的比例为24.39%；债券11752.79亿元，较年初增长23.78%，占比43.98%；证券投资基金2530.46亿元，较年初增长85.35%，占比9.47%；股票（股权）4715.63亿元，较年初增长140.23%，占比17.65%；投资性房地产69.29亿元，较年初增长36.57%，占比0.26%。

　　前三季度60高管离去 资本与职业经理人的矛盾日益显露

　　保监会11月10日通报了2008年前三季度的处罚情况：责令撤换高管人员60人，罚款1627.2万元，警告75家机构和185人。处罚对象的违规行为明显属于明知故犯、顶风做案，407次行政处罚和60位高管下课在所难免。

　　虽然都邦战鹰和生命人寿李钢不属于保监会处罚对象，却也未能留下。在都邦一次董事局会议上，战鹰被以2008年业绩问题弹劾了总裁职务。在生命人寿的第一次临时股东大会上，公司的章程被变更，原本由总经理室层面便可决定的总公司部门经理助理与分公司总经理助理以上级别的人事任命，被提升至须董事会执委会层面来决定。而总经理李钢却未能入选董事会。此后不久李便递交了辞职报告。

　　当经济形势恶化时，资本与职业经理人之间的矛盾便日益显露出来。

　　巨灾保险缺位 保险的社会责任无以承担

　　据《保险研究》透露：南方雪灾因灾损失1516亿元，实际保险赔付16亿元。据四川保监局调查，汶川地震后，客户报损金额高达188亿元，截至6月，保险业向地震灾区捐款4.53亿元。而截至9月1日，保险业地震赔付总额6.1亿元。绝大部分企业财产险都将地震列为除外责任，包含地震责任的企财险报案也不到10%。寿险产品主要是意外伤害险和健康险等，虽然对地震造成的损失没有免责条款，却赔得也不多。保监会领导有个大致的估计，对南方冰冻灾害保险业预计赔款为50亿元，汶川地震为50亿元。这在灾难损失中占有极小的比例。

　　可以看一个具体的例子。绵阳2006年有9家保险公司，在这些保险公司的保费收入中，分红险占比最低的是42%，最高的是98%。这个险种结构，对于保险企业来说，是个非常赢利的结构，但面对地震，面对巨灾，却是一个畸形的结构。

　　“地震不影响保险业业绩。”听到这句话，保险人应该自豪还是惭愧？在国难之时，保险业作为一个行业难展身手，这意味着保险业在中国社会的作用有限，意味着保险业的地位轻微。

　　追逐高额收益 保险资金迂回扑入房地产

　　太平洋保险集团旗下投资公司以每天每平米10元－11元的价格，租下了上海陆家嘴地区时代金融中心4200平方米的办公楼；中国太保以22亿元人民币收购了总建筑面积约7.08万平方米的北京金融街丰盛大厦；中国人寿、泰康人泰也在北京金融街购买了两幢写字楼；中国保险公司出资24亿元在上海陆家嘴打造41层的太平金融大厦……

　　中国平安通过平安信托的投资路径更加大胆。自2007年起，平安信托已相继接手了多家星级酒店、假日酒店的投资项目。2008年5月，平安信托投资18亿元对成都一环以内核心地带的３个项目进行改造，建设酒店、写字楼等综合性物业。此举曾被看做保监会欲放行保险资金投资房地产的信号。

　　而此前，投资房地产是险资禁碰的高压线。2007年初新华人寿保险股份公司董事长关国亮因违规运用保险资金，投资房地产等领域，被免去董事长职务。虽有此前车之鉴，但后人依旧前仆后继以“自用”名义抢购房产。

　　直至十一届全国人大常委会第四次会议审议了保险法修订草案，草案新增了投资不动产的条款。但在这之前，摩天大楼上保险公司的招牌越来越多了。

　　三大隐患诱发退保风潮 部分地区投连险销售被紧急叫停

　　赚得钵满盆满的投连险2008年却遭遇退保风潮。9月17日，友邦(AIA)位于香港尖沙嘴的客户服务中心出现查询潮，不少客户获悉友邦母公司AIG出现危机后，纷纷来查询，更有人当场取消户口，一天内有800张保单退单。天津、青岛等地也出现了退保潮，其中海康保险遭遇的集中投诉、退保等恶性事件较为严重。

　　监管部门随即勒令部分保险公司停止销售投连险，这是迄今为止，监管部门采取的最为严格的紧急监管措施。之后，保监会采取了一系列措施，制订技术标准，出台专门针对投连险的精算规定；制定《投资连结保险管理暂行办法》和《新型产品信息披露管理办法》，要求保险公司加强产品管理，强化信息披露；加强对消费者的风险提示，发布投保新型人身保险产品风险提示公告和《加强投资连结保险销售管理有关事项的通知》等多项规范性文件。

　　投连险退保风潮为何在5年之后重演？销售误导、盲目抢占市场以及退出机制缺乏，是造成投连险退保再现的主要原因。随着市场上竞争主体的增加，中小型保险公司急需在市场的激烈竞争中抢占市场，于是以银保渠道投连险作为敲门砖，以抢占市场为主的策略使得保险公司在急速扩张的同时，忽视了产品质量。销售过程中，由于销售量与销售人员业绩挂钩，一味追求数量而忽视了误导销售的风险，向不适合的人卖出产品。保险公司的后续服务也未及时跟上，资金在积极型账户和保守型账户之间的转换不及时导致了客户的损失。在监管层面，监控力度的薄弱以及退出机制的缺乏，是诱发误导销售的根本原因。

　　信誉问题长久以来就是我国保险公司的弊病，2008年多次自然灾害中的及时赔付以及慷慨捐助给社会留下了较好印象，可惜退保潮又给抹了把黑。

　　存款保险制度引发争论 反对者指将降低银行信用

　　央行研究局局长张健华在北京举行的第十四届两岸金融学术研讨会上表示，已经向国务院提交了设立银行存款保险机制的计划，这一机制有望在2009年设立。张健华说，存款保险实行限额赔付。为防止银行不当利用存款保险或承担过高风险，该机制将实行差别费率。

　　自1998年来，央行一直努力设立存款保险机制。所谓存款保险制度，是指国家货币主管部门为了维护存款者的利益和金融业的稳健经营和安全，在金融体系中设立负责存款保险的机构，规定本国金融必须或自愿地按吸收存款的一定比例向保险机构交纳保险金进行投保的制度。这一机制将为98%的存款账户提供保险。

　　然而值此次贷危机之际推出这项制度，也掀起一波反对声浪。反对者认为现在正是急需信心的时候，而存款保险制度的推出将使人们对国有银行的信任下降。

　　行业亏损显现 保险人准备过冬

　　一方面是雪灾、地震带来的巨额赔付压力，一方面是股指连连下跌带来的投资亏损。保险业三巨头的日子不好过。

　　中国太保前三季度保险业务实现利润39.74亿元，同比下滑32.58%；第三季度投资收益损失惨重，首次出现了投资亏损15亿元，较上季度92亿元的投资收益下降100 多亿元。中国平安三季报显示，由于其投资富通集团的百亿元级市价变动损失被计入利润表，导致第三季度亏损78.07亿元。同时，前三季度净利润由去年同期的盈利116.79亿元降至亏损7.05亿元。中国人寿第三季度报告显示，营业利润和净利润都大幅减少，分别锐减55.71%和46.91%。相比2007年同期投资收益跌去43.5%至111.24亿元，公允价值变动损益由2007年获利46.86亿元，变为亏损2.4亿元，汇兑损失由亏损1.92亿元，减至2800万元。

　　保险行业亏算几成定局，保险人准备过冬。

　　四大风险偿付能力乃为首

　　保险资金开闸投资不动产

　　全保会着重保险企业内控建设 要求保险业立足保障和服务民生

　　1月25日，2008年全国保险工作会议召开，中国保监会主席吴定富作了大会报告，副主席李克穆、魏迎宁、杨明生、周延礼，主席助理袁力、陈文辉等出席会议。

　　全保会着重在保险企业内控建设、分散投资风险、投连产品暗藏风险、保险业要立足保障和服务民生等问题上。

　　据透露，2007年全国保费收入是2002年的2.3倍，年均增长18.2%，保费收入世界排名第9位，比2000年上升了7位，平均每年上升1位。目前全国共有保险公司110家，比2002年增加68家，保险资产管理公司9家，保险专业中介机构2331家。保险业管理人员达到7.6万人，保险专业技术人员达到17万人，保险营销员由2002年的118万人增加到目前的201万人

　　《保险法》第二次修订 保险资金投资不动产开闸

　　2008年8月25日，十一届全国人大常委会第四次会议对《保险法修订草案》进行审议。《保险法》是1995年10月开始实施的。2002年10月曾作小幅修订，但没经过人大程序。此次修订酝酿多时后，方被人大通过。

　　针对保险资金投资收益率的压力，业内放宽保险资金投资渠道的呼声一直很高。这一次的保险法修订草案中，再次提出了扩大保险资金的运用形式，现行《保险法》规定保险资金可以用于买卖政府债券、金融债券，修改后，范围将扩大至买卖债券、股票、证券投资基金等有价证券，同时还对保险资金投资不动产开了闸。此次修订草案中还删除了现行《保险法》“保险公司的资金不得用于设立证券经营机构，不得用于设立保险业以外的企业”这一规定。为现在金融混业的趋势越来越加强的情况下，这就今后的金融监管预留了空间。

　　修订草案着重加强对被保险人利益的保护，强化了对保险公司实缴货币资本的要求，保险公司高管任职资格条件将明确写入《保险法》，拟加强保险公司偿付能力和条款费率监管，完善保险公司市场退出机制等。

　　把偿付能力不足列为保险业四大风险之首 大地展业受限制

　　7月15日，2008年全国保险监管工作会议在京召开。会议披露，部分公司出现了偿付能力不足的风险。对于偿付能力不足公司，保监会决定用限制高管薪酬、限制向股东分红、限制资金运用渠道等方式改善偿付能力。

　　保监会主席吴定富在会上表示，受股票市场和公司自身发展模式影响，保险业整个偿付能力水平都有所下降。“过度依赖资本市场，股市好的时候偿付能力就上来了，股市走低偿付能力就降低。”会上，吴定富点名批评了12家偿付能力不足的保险公司。吴定富曾把偿付能力不足列为保险行业四大风险之首。

　　尽管保监会未透露12家偿付能力不足的保险公司名单，然而，在保监会开完会后两日，保监会官方网站一连公布了9家保险公司的详细增资情况，包括5家财险公司和4家寿险公司，分别为都邦财险、华泰财险、中银保险、大众保险、永安财险、中航三星、信诚人寿、中美大都会、海尔纽约人寿。其中，都邦财险、中银保险注册资本金都达到了20亿元，信诚人寿和永安财险则分别达到了18.2亿元和16.632亿元。

　　此前的7月11日，中国保监会下发文件《关于切实改善偿付能力状况的通知》，由于偿付能力不足，暂停了大地财产在浙江、上海、江苏、江西等5个省、市的非车险业务。直到9月27日，大地保险董事会通过了二次扩股增资30亿元人民币，大地保险资本金达38.1302亿元，偿付能力充足率已达到监管标准，偿付能力预警随之解除。

　　保监会下重拳整顿中介 退市呈扩大趋势

　　2008年9月，中国保监会开始普查整顿保险中介行业，包括代理、经纪、公估和银邮等兼业代理机构等。保监会主席助理陈文辉指出，保险中介市场主要包括以下几方面问题：一是假冒保险公司名义，非法开展保险经营；二是在招募业务人员过程中进行虚假宣传，采用涉嫌传销的手段开展业务活动；三是涉嫌非法集资；四是以虚开发票方式协助保险公司套取费用；五是参与制造假赔案；六是个别营销员欺骗投保人和保险公司，从事违法犯罪活动。

　　截至2008年8月，全国共有114家保险中介机构退市，其中包括95家代理公司、9家经纪公司以及10家公估公司。相比之下，2005年有64家，2006年有85家，而2007年仅前三季度就有145家保险中介退市。

　　据保监会统计，截至2008年上半年，全国保险公司通过中介渠道实现保费收入4415.82亿元，占全国保费收入的78.60%。

　　银保业务猛增促寿险井喷 保监会出手刹银保软着陆

　　2008年1月到7月，寿险保费收入同比增长66.7%，是近10年来增长最快的一年。寿险保费井喷，背后到底是什么原因？到底该高兴还是担忧？以中国人寿为例，截至6月底，未经审核的保费收入为1821亿元人民币，比2007年同期增长50%。据介绍，银保渠道保费收入的迅速增长，是业绩猛增的主要推手。

　　不仅是中国人寿，几乎所有的保险机构都不遗余力地推动银保保费增长，手续费、激励费、培训费用等手段在保险公司与银行之间明来暗往，国外考察、境内学习、节日薄礼时时奉上，代理手续费年年看涨，从2.5%到3%、4%甚至5%，这与银行代销基金1%至1.5%的手续费形成鲜明对比。这种种投入几乎挤干了保险公司在银保渠道方面的利润。在银保渠道的销售中，除手续费外，保险公司还承担了人力、宣传、硬件投入等成本。保险公司热衷于银保业务的诱惑之源是现金流。并且，所有的保险人都知道，银保业务激增的背后暗藏风险。

　　对于这种规模做大、效益低下、风险日增的保险品种，几乎所有的保险人都心知肚明，监管层也焦虑在心。2008年5月22日，中国保监会发布了《关于提示人身保险银邮代理业务风险的通知》。通知指出：“2008年以来，各公司银邮代理业务增长较快，对人身保险业的发展起到了重要的推动作用。但同时我会也注意到少数公司的银邮代理业务中隐藏着一定风险，主要表现为盲目追求保费规模，恶性提高渠道手续费及销售激励费用，导致银保渠道费差损出现乃至不断扩大，并寄希望于依靠高风险投资赚取高投资收益弥补费差损。”

　　8月19日和20日，中国保监会分别召开了由各保监局和各寿险、健康保险公司负责人参加的寿险工作会议。保监会主席助理陈文辉明确表示，保监会高度重视寿险行业大起大落的风险，将采取有力的调控措施，实现寿险业的软着陆。“今年剩余这4个月，一定要把银保保费快速增长的态势压下来。”

　　一个值得注意的对比是，2008年上半年中资寿险公司保费收入4582.21亿元，同比增长69.25%，而外资寿险公司则慢很多，保费收入236.72亿元，同比仅增30%。上半年外资寿险公司中不乏银保业务负增长者，比如友邦保险增长-40%，中德安联增长-8.93%，招商信诺的银保增速也不到10%。一外资寿险公司高管称，资本市场将面临严峻前景的信号早已释放出来，趸缴银保业务如果没有好的投资收益作为支撑，在去除成本费用后几乎无利可赚，可以说是越做越亏，这完全违背投资方的利益，为什么还要做呢？

　　中国保险保障基金公司成立 保监会副主席魏迎宁掌盘

　　9月，中国保险保障基金公司成立。中国保监会副主席魏迎宁兼任公司董事长，董事会聘任原保监会财会部正局级巡视员曾于瑾为总裁。公司的9名董事来自国务院法制办财经司、财政部会计司、央行会计司、国家税务总局法规司、保监会及中国人寿、人保财险和平安保险集团。

　　保险保障基金的使用被定义为：在保险公司被撤销、被宣告破产等情形下，向保单持有人或者保单受让公司提供救济的非政府性行业风险救助基金。按照原《保险保障基金管理办法》，财产保险、意外伤害保险和短期健康保险，按照自留保费的1％缴纳保险保障基金；有保证利率的长期人寿保险和长期健康保险，按照自留保费的0.15％缴纳；无保证利率的长期人寿保险，按照自留保费的0.05％缴纳。

　　保险保障基金的第一次使用，是2007年介入新华人寿挪用资金案。目前保险保障基金持有新华人寿38.8％的股权。至2007年年底，包括新华人寿股权在内，保险保障基金规模已超过100亿元。

　　目前保险保障基金运用的渠道在原来银行存款、政府债券外，增加了中央银行票据、中央企业债券、中央级金融机构的金融债券等，但不包括股票市场和不动产。与之对比，社保基金的投资方向则广得多，除银行存款、国债、企业债、金融债等权益类投资以外，还包括证券投资基金、股票、信托投资、股权投资、海外投资、产业基金及私募基金。

　　股市跌宕起伏 猜测保监会的两个动作

　　关于保监会，关于保险资金在股市中的作为，两个月中有两条完全相反的说法。一则关于“保监会敦促保险减持A股”的传言，给股市平添一丝躁动。8月19日一位保监会人士对此予以否认。这位人士强调，作为监管机构，保监会只对保险公司超出投资范围和投资上限的投资行为进行监管，不会代替保险公司作出投资策略。保险企业作为独立的市场主体，将根据资产负债匹配的要求自主决策、自主投资并自担风险，“保监会无权干预也不可能作任何暗示，更不可能去敦促其减持A股”。

　　两个月后，有报道称，10月17日保监会紧急召集各保险资产管理公司负责人开会，动员从大局出发，维持资本市场的稳定。据报道，保监会提出3点要求：看清宏观经济基本面没有很大变化，支持资本市场；作为机构投资者追求价值投资理念，谋求长期收益稳定；维护并支持资本市场的发展，允许调整，但“只增不减”，时机成熟时再逐步加仓。

　　刚有保监会督促险资逃离股海之说，又有保监会号令险资护盘只进不出之闻。这些传说都没有正式渠道的确认，但传说却又在情理之中。当初出逃是讲政治，是对社会、对投保人、对企业资产负责；现在护盘亦是讲政治，是讲大政治。这实际上揭示了保险业双重身份的矛盾：作为商业企业，要遵循投入产出法则，自家总是赔钱，也无法对投保人负责，最终也不能承担社会责任；但作为一个个体企业，作为一个具体行业，往往不能从大的方面看问题，特别是对自家企业有近期的影响时，往往只顾自己，而不会主动承担责任。因此，作为更高层次的管理者，国务院、保监会有责任提醒和督导保险企业作为。

　　关于保监会的传说，从另一方面说明，保险业在国民经济中的作用日显。

　　国寿2.6亿美元投资VISA

　　人保并购华闻金融集团初成

　　保险资金取代银行资金 平安牵头160亿投资京沪高铁

　　在京沪高铁的投资盛宴中，银行资金被保险资金取而代之。2007年12月27日，京沪高速铁路股份有限公司董事会成立。京沪高速铁公司共有11家股东，第一的是铁道部中国铁路建设投资公司，平安资产管理排在第二位，全国社会保障基金理事会列第三。

　　平安牵头的保险财团组成保险团队集体出资约160亿元人民币，占京沪高铁公司总股份的13.93％，成为其第二大股东。保险团队采用股权投资计划方式，平安资产作为受托人，其所管理的资产规模已经超过3600多亿元；平安人寿、太平洋人寿、泰康人寿和太平人寿作为委托人（受益人）；中再集团、中意人寿和人保财险作为参与认购人和受益人；中国建设银行作为托管人；国家开发银行作为独立监督人。此举是中国保险企业首次联合投资大型基础设施项目。保险资金对京沪高铁的投资项目，除了股权计划还包括债权计划。2007年泰康资产管理公司受托发行“开泰―铁路项目债权计划”，投资规模100亿元，投资期限3年，用于京沪高铁机车购置和其他车辆购置。

　　京沪高铁全长1300多公里，是世界上规模最大、一次性建成里程最长的高速铁路，设计时速350公里，被称为“中国铁路建设皇冠上的明珠”。铁道部对该项目股权年收益率的预测是8%至12%。2008年6月20日，中国保监会发布公告，批准平安资产成立京沪高速铁路股权投资计划。

　　值得注意的是，多有过大手笔投资基础设施的中国人寿却并未出现在团队上，而受托人也不是保险业的大佬中国人保和中国人寿。另外，没有一家商业银行在这一轮融资中投钱入股。

　　国寿2.6亿美元投资VISA 全球金融危机下少有的亮点

　　纽约时间2008年3月19日，电子支付服务行业全球著名品牌VISA公司股票在纽约证交所上市，中国人寿认购其2.6亿美元的股票。这是中国人寿除H股投资外，首次进军国际资本市场。在VISA上市前的全球路演中国站，中投公司、中国人寿、中国平安、中国人保及招商银行等金融机构都有意投资VISA。最终出手的只有两家，中投公司认购1亿美元，中国人寿认购2.6亿美元。VISA从3月上市至5月初一路上涨，从44美元发行价上涨至最高近90美元，随后震荡下跌。至10月，中国人寿的VISA已全部卖出。据了解，国寿卖出VISA价格大概在70美元，国寿的此项投资获利五成以上。这在全球金融危机的情势下，中国人寿的VISA投资是少有的亮点。

　　保险资金参股医疗机构第一单 平安替代国寿入股慈铭

　　4月16日，被称为保险企业入股医疗机构第一案终于落下帷幕，慈铭健康体检集团终于迎来了保险行业的战略投资者，但并不是之前已经签约的中国人寿，而是平安集团。慈铭体检是国内最早、目前规模最大的专业健康体检机构，占据着一半以上的专业健康体检市场份额。2007年初，慈铭体检和中国人寿签订了合作协议，中国人寿以增资控股方式享有慈铭不超过40%的股权。直至2007年9月，保监会的批复迟迟未至，双方的合作最终不了了之。以此为鉴，此次平安集团则是通过旗下平安信托公司参股慈铭，因此无需保监会批复。平安信托参股慈铭的比例约为15%，金额估计在1亿元左右。

　　人保并购华闻 转身金融集团初成

　　2008年6月25日，华闻控股旗下两家上市公司新黄浦和华闻传媒发布公告称，中国人保集团全资子公司人保投资控股有限公司以8.62亿元人民币拿下了华闻控股公司55%股权，人民日报社、中国海外集团旗下深圳中海投资有限公司分别持股25%和20%。入主华闻系后，人保握有中泰信托约34.3%的股权，而中泰信托持有大成基金48%的股权、联合证券3.924%的股权。此外，上海华闻控股的新黄浦旗下还持有华闻期货100％股权、瑞奇期货43.75％股权、迈科期货40％股权、中泰信托29.97％股权、爱建证券5.91％股权、国元信托49％的股权，后者是长盛基金的第一大股东。

　　华闻控股旗下的新黄浦是市场真正觊觎的香饽饽，却因为复杂身世而身不由己。2006年上海社保案发后，露出华闻系曾向上海社保借贷10亿元往事，华闻的复杂局面变得更加纷乱。唯人保强大的实力，以及吴焰的胆识和背景，方一举拿下。比较起在中国人寿美国官司中的强硬形象，吴焰执掌中国人保1年半期间，似乎锋芒减弱。及至今日，人保华丽出手，方又寻得吴焰当年气度。

　　一夜之间。人保坐拥信托、期货、证券和基金四张金融业务牌照，继平安、国寿之后的第三个保险金融控股集团雏形已成形。相对于早已完成银行、证券、信托等金融领域股权投资的国寿、平安，落在后面的人保终于迈出一大步。下一步，人保的大动作当是上市。

　　平安逆市增持富通 马明哲渐渐走上前台

　　2008年一季报显示，平安持有富通集团1.13亿股，初始投资成本238.38亿元人民币。富通7月3日收盘价为10.18欧元，从平安2007年11月购入其4.12％股权时19.05欧元的每股价格，下跌了46.56％。由此算来，平安持股市值浮亏在百亿元人民币。

　　恰在A股股价暴跌的7月2日收盘后，平安笃力继续将巨资投往富通。6月26日，富通集团公告称，将增发1.5亿新股，每股定价10欧元，为公司补充15亿欧元的营运资金。作为持有富通集团4.99%权益的单一第一大股东，平安希望保障第一大股东话语权，于是同意斥资7500万欧元购入增发股份的5%，维持现有权益水平。而市场认为，这部分亏损一旦计提，将抹去上半年同样数目的利润。

　　7月3日，马明哲表示：平安对富通的投资是长期性的，除了投资收益外，合作具有更重要的意义。当日晚，平安发布公告称，截至2008年6月30日，公司不需对富通集团股票投资计提减值准备，公司持有的富通集团股票归类为可供出售金融资产。

　　终于，平安对他的欢喜冤家富通的态度有了转变。10月2日，平安在香港联交所发布公告宣布，鉴于目前的市场环境及状况，估计成交的先决条件无法完全满足，经双方友好协商，已终止有关中国平安收购富通集团下属资产管理公司股权的协议。此前，平安拟以21.5亿欧元的对价投资富通投资管理公司50%的股权。

　　10月6日，平安发布公告，根据审慎原则及相关会计政策，公司拟在2008年第三季度财务报告中对富通集团股票投资进行减值准备的会计处理，把在公司截至9月30日净资产中体现的约人民币157亿元的市值变动损失，转入利润表中反映。此前，平安一再拒绝计提。

　　同日，马明哲在《给全体员工的一封信》中称，公司决定在第三季度财务报告中计提投资损失，可能会对公司全年利润产生较大影响。但从总体看，对公司的影响主要体现在今年，是一次性的，总体风险也是可控的。中国是平安业务发展的主市场。

　　马明哲是在暗示，平安今后将专注于国内金融市场，这与平安早先宣布投资富通时“跃居全球性金融服务公司”的豪气形成对比。

　　10月20日，富通的股价是0.88欧元。按此计算，平安初始投资的238.38亿元已亏去228亿元，亏损幅度达到95％。平安首席投资官约翰·皮尔斯已经离职。平安10月18日发布的第三季度预亏公告称，初步测算，预计2008年前三个季度的净利润将出现亏损。如果中国平安全年业绩出现亏损，未来3年将不能进行公开融资。

　　11月，在获得荷兰政府112亿欧元的注资后，富通集团以总计144亿欧元的价格将旗下大部分资产分别出售给荷兰政府和法国巴黎银行。但富通集团的动作并未经过股东大会讨论，因此也遭致部分股东的不满与反对，平安是其中之一。

　　平安这一年风风雨雨，马明哲也渐渐现身公众，走近平安职工。平安是从传统走过来的，一定也奉行沉默是金。所以，早先马明哲是保险业最难采访到的老总之一。但公众公司逼迫马明哲走出来。特别是7月17日的临时股东大会，马明哲几乎有问必答，相当开放。树立领导人的形象，对一个公众公司是相当重要的，总不能让公众围着公司大楼去获取信任吧。长期积累起来的公司领导人的正面公众形象，也是公司财富的一部分，在公司遇到危机时，这是相当重要的一服解药。或许马明哲正在向此努力。

　　人保集团接棒财政部 为中诚信托最大股东

　　10月中旬，经国务院批准，财政部将其持有的中诚信托32.35%的国有股权，以增加国家出资的形式全部划拨给中国人保。由于目前信托业已成为充分竞争行业，国家无需对单一信托公司直接投资控股，财政部遂提出将其持有的中诚信托股权划拨给中国人保。这样一方面有利于优化国有金融资本配置，增加对国有重点金融企业的资本支持；另一方面中诚信托对中国人保也意义重大。2008年以来，证券市场低迷，资金运用渠道又十分有限，中国人保的跨越式发展为其投资组合带来了新的机会。

　　平安13.9亿投资云南白药 成第三大股东

　　8月11日，平安寿险以现金139350万元认购云南白药非公开发行的5000万股A股，成为云南白药第三大股东。此次非公开发行之前，平安寿险已通过二级市场持有云南白药股票30.6849万股，平安寿险的实际控制人平安集团持有云南白药的股票为100万股，平安寿险的关联方平安养老险持有云南白药的股票为1.5万股。也就是说，三者共计持有云南白药的股票132.1849万股。而本次发行后，上述三者合计持有云南白药股票达到51321849股，占此次非公开发行之后云南白药总股本534051138股的9.61%。

　　太保上市搁浅阴谋论成真

　　平安触动社会心理高压线

　　平安再融资计划引发市场恶评 精英意识损害商誉

　　2008年1月21日，中国平安保险（集团）股份有限公司发布公告，董事会已全票通过增发意向，决定配售不超过12亿股A股，并发行不超过412亿元分离交易的可转换公司债券，并将于３月５日召开临时股东代表大会和H股的类别股东大会，审议其增发Ａ股和可转债的方案。以1月18日平安A股的收市价格98.21元计算，平安再融资的规模达到1600亿元。

　　增发的消息公布后，平安股价在1月21日和22日连续跌停。之后另有23家公司在1个月内先后出台融资方案，并都遭遇了股价下跌，作为领头羊的平安于是被视为引发A股暴跌的导火索。对此说法，马明哲认为，“这样说是抬举了平安。”

　　2月25日，中国证监会发出名为《深化改革和监管，推动资本市场持续健康发展》的文件：“上市公司再融资是资本市场的重要功能，是市场实现资源优化配置的重要方式之一，但绝不应是恶意圈钱行为。”股民认为，证监会文件似乎指斥平安等的再融资计划。

　　3月5日，平安千亿再融资计划在临时股东大会上获得通过，现场投票赞成率超过了90%。再融资方案为800亿元的增发和约400亿元的分离交易可转债，这与之前的1600亿元方案的传说有出入。马明哲在现场动情演讲，把手紧紧放在胸口说，平安增发要比不增发好，只有不断充实资本实力，才能加速发展。如果这次股东大会通过，一定会根据市场的状况，审慎考虑再融资的时机、规模以及市场的承受能力，将以股东的根本利益为首要考虑。

　　然而，资本市场的颓势打击了平安的激进计划。时隔两个月，5月9日平安明确称：半年内不提交公开增发A股的申请。

　　2008年开年是个什么气氛？大盘跌跌不休，众人的身家眼瞧着被蚕食，心急如焚，恶气中烧。在这等气氛中，平安要从股市中大把融资，等于从大家兜里掏银子，从股民身上割肉。虽然此举并不违法，但此时已无法可讲，亦无需讲法，一切都被情绪左右。本应严谨理性的证监会，把一顶情绪化的“恶意圈钱”的大帽子送给了平安。平安乃公众公司，最广大地与客户和公众交融着。在惨淡的情势下，说话须格外小心，哪怕是正确的话，在错误的时候说了，也变成错误的了，追悔莫及。平安有精英意识，往往不顾及公众情绪。

　　太保上市搁浅 外资“阴谋论”成真

　　记得2006年3月1日，中国太保公告：香港联交所上市委员会已经对其上市申请进行正式聆讯，审议发行不超过9亿股境外上市外资股（含超额配售1.17亿股）并在香港联交所主板上市的申请。中国太保是市场上少有的“先A后H”上市模式的公司，业内人士猜测，太保此举是为了响应监管层的号召。

　　2007年12月25日中国太保登陆沪市后，一直在等候赴港上市的机会，并坚持“H股发行价将高于A股发行价”。市场人士认为，在中国太保H股成行之前，A股跌跌不休，而且最终跌破发行价，外资难避做局之嫌，外资做空A股为的是不久后抄底H股。2008年3月26日中国太保A股收盘报27.98元，跌幅8.11%，跌破其30元的发行价。外资“阴谋论”成真。

　　此前，在2008年3月21日太保召开的上市后第一次临时股东大会上，太保集团董事长高国富首次回应了外界对太保是否会延缓H股首发计划的疑问。高国富表示，“从目前来看，我们没有任何停顿下来的决定。我们仍然会坚持H股发行价不低于A股的承诺。”

　　然而，时事艰难，市场并没给高国富争光。7月24日，太保董秘在采访中承认H股发行遇到困难，表示将持续关注资本市场情况，寻找最佳H股上市时机——太保终于默认了H股IPO搁浅。

　　人保发行次级债 目标锁定A股上市

　　2008年2月，保监会发布公告，批准中国人保集团发行10年期可赎回次级定期债务，不超过100亿元。4月2日，人保集团发行总额为70亿元人民币次级债，由于认购踊跃，人保集团追加发行额度，最终发行规模达到78.08亿元。此次级债票采用“5+5”模式，即第五年末附发行人可赎回权，年利率为固定利率6.05%。至此，中国人保集团开创了我国保险业以集团名义募集次级债的先河。另据Bloomberg统计，此次募集是亚太地区保险业有史以来最大的次级债务募集，也是自2005年以来在国际保险业次级债务募集规模榜单中排行第六。

　　人保此次所募集资金将主要用于做大寿险板块，长远目的是为了筹集资金推动A股上市。

　　平安高管高薪惹风波 触动社会心理高压线百口难辩

　　2008年3月17日，平安公布2007年年报。平安掌门人马明哲的税前薪酬达6616.1万元，扣除捐款和税额，实际报酬仍超过4000万元，较上年大涨92.75%。首席保险运营官梁家驹的税后薪酬也高达2688.2万元。披露薪资的12名平安高管中，有5人的税后薪资在千万以上，最低的也达389.4万元。

　　正值平安“千亿融资门”，又有人将交强险与高薪联系起来，一时间风声鹤唳。实际上，马明哲2007年税前工资津贴和福利为481.9万元，这在金融保险圈里不算扎眼。马明哲惹恼大家的税前4616.1万元收入主要是期权兑现和绩效奖金。据平安提供的资料，2004年6月，平安以H股上市发行价10.33港元首次授权，至2007年首次兑现时股价增长超过4倍，并以52.74港元行权，行权价为行权日2007年6月24日前5个交易日的联交所收盘价均价计。马明哲的4年苦干，在2007年得到兑现。另外，根据中国会计准则，平安2007年利润增长了107.9%，而平安执行董事和高管的奖金自然也涨了一块。

　　在发给媒体的书面澄清及官方网站的公告中，平安方面还格外提到了公司的“非国有”身份，言下之意，似乎是在回应外界将平安高管年薪与国有企业领导薪酬的简单比较。新闻发言人表示，平安是一家非国有的中国企业，平安的管理层并非由政府派出，而是在市场打拼出来的。20年来，平安从无到有，从总资产5312万元到6511亿元，马明哲、孙建一等平安创始人作出了突出贡献。因此，公司董事会制定了“一个公司，两种制度”的薪酬机制，一种是与国际化相适应的薪酬体系，主要适用于外籍员工和执行董事；另一种是与国内水平和制度相适应的薪酬体系，适用于绝大多数内地籍员工。这一薪酬体制符合上市公司规范要求，并早在10年前即已开始实行。

　　平安给出的解释并未减轻质疑。如果说平安巨额再融资是触了中国，乃至全球金融震荡股市大跌的雷，那么，平安高管高薪则是碰了中国几千年“不患寡，患不均”的高压线。另外，平安是国企起家，这就是另一个更大的问题了。如果禁止国企变为混合经济，或禁止私人资本进入早先国企垄断的行当，中国的改革还有的改吗？

　　平安高薪危机怪谁？怪谁都没用，只好检讨自己。7月27日，中国平安常务副总经理孙建一在“中国平安2008年中期业绩网上说明会”上表示，公司会慎重考虑、虚心听取股东及投资者的建议，对目前的薪酬政策进行研究、检视。

　　泰康人寿被疑上市热身 一举一动令人遐想

　　在业内盛传泰康将于2009年上市的大背景下，泰康人寿2008年的一举一动都成为市场关注的焦点。无论是1月份的月度保费超越太平洋人寿、银保渠道投连险逆市飞扬，还是3月份的修改公司章程获批，以及北京分公司走马换将，都令外界对泰康上市充满遐想。

　　3月中旬，保监会发展改革部批准了泰康人寿有关修改公司章程的申请。这即被有关人士解读为“开始为上市作实质性的准备了”。

　　“有可能是修改了一些有碍公司上市进程的内容，或者是增加了一些有利于上市的条款。”泰康人寿董秘邱希淳说，此次章程修改主要是为了配合保监会新的合规性要求，与公司上市一事应该没有直接的关系。保监会此前颁布了一些条例，对董事会运作、内控、治理结构、运行规则都提出了新的要求。所以，此次章程修改是按照有关规定，对董事会人员构成中独立董事的占比、董事会的召开办法等进行调整。

　　泰康人寿于1996年9月9日在京注册成立，截至2006年底共有包括中国对外贸易运输（集团）总公司、嘉德国际拍卖、瑞士丰泰人寿等21家中外资股东。截至2007年底，公司净利润连续4年翻倍增长，符合公司上市连续三年盈利的基本条件。

　　唐若昕涉嫌违规黯然下课

　　6大巨头竞逐再保险市场

　　王毅转任中国信保总经理 王建执掌中国人寿养老险公司

　　4月18日，人保财险总裁王毅转任中国信保总经理，接替被免职的唐若昕。之前，52岁的王毅已在人保供职近30年。

　　8月，中国再保险（集团）股份有限公司召开董事会，任命刘丰为中再集团董事长，吴高连任总裁。同时，刘京生因个人原因辞去董事长、总裁职务。刘丰此前是汇金公司注资中再集团时派出的董事，早前曾担任辽宁保监局局长、保监会沈阳监管办公室主任，并有多年在人民银行系统工作的经验。而吴高连则此前是人保集团副总裁兼人保健康险董事长。更前，吴在人保广西和辽宁分公司任总经理，两次均临危受命，相当强势。

　　9月，保监会中介监管部主任王建出任中国人寿股份公司党委副书记兼中国人寿养老险公司董事长，深圳保监局局长孟龙接任保险中介监管部主任一职。王建曾任保监会广州保监办主任，具备深厚的法律功底，曾参与《保险法》、《保险企业管理暂行条例》、《海商法》和《保险营销员管理规定》等法律规章的起草工作，此前还曾参加过WTO中美谈判。孟龙在出任深圳保监局局长之前，他的身份是中介监管部主任。

　　9月，高璁离开瑞士再保险公司北京分公司总经理职位，执掌劳合社中国公司。高璁1979年加入保险业，曾在中国人民保险公司再保部工作，1996年任瑞再北京代表处首席代表，瑞再北京分公司成立后任总经理。此前，他还曾任职于中美保险公司香港分公司。

　　唐若昕黯然离去 关国亮终于受审

　　在中国保监会举办的一季度例行新闻发布会上，中国保监会新闻发言人称，保监会在检查中发现中信保总经理唐若昕存在违法违规问题，为防范化解风险，保监会决定免去唐若昕所担任的职务，并会同有关部门进行调查。

　　坊间猜测，中信保卷入了ST宏盛骗局。今年3月13日，宏盛科技公告，其董事长兼总经理龙长生因涉嫌逃汇、虚假出资、抽逃出资罪遭拘捕。该案缘起宏盛科技旗下子公司对中信银行上海分行1.2亿美元的信用证贷款逾期未还，贷款出口担保方随后向警方报案，而出口担保方正是中信保。在随后的调查中，警方揭发出中信银行上海分行和中信保的腐败窝案。

　　在这桩交易中，宏盛科技向中信保购买的是应收账款保险。根据流程，中信保在承保前，要通过国外的资信机构调查评估投保方及其交易伙伴的资信实力，再决定是否承保、保险种类及承保金额。若出口商和进口国的经销商为同一家，中信保一般不承接其申请的商业保险。专业人士认为，中信保竟然没有察觉宏盛买卖双方的关联关系，确实有些蹊跷。

　　唐若昕乃著名作家、鲁迅研究学科奠基人唐弢之子。改革开放初期，唐若昕是改革精英群体之一，历任中共秦皇岛市委副书记、邯郸市市长、河北省计划委员会副主任、中国人民保险公司副总经理。之后唐若昕一直担任中信保党委书记、总经理，历时7年。

　　经过长达2年多的时间，新华人寿原董事长关国亮案一审11月25日终于在北京市第二中级法院开庭。检方对关国亮的指控是涉嫌职务侵占、挪用资金两项罪名。这两项罪名涉及金额接近3亿元，其中挪用资金2.6亿元。此外检方指控关国亮担任新华人寿董事长期间，涉嫌职务侵占300多万元。

　　2006年9月23日，保监会开始对新华人寿资金运用问题进行调查，发现关国亮任新华人寿董事长的8年间，累计挪用公司资金130亿元，或被拆借给形形色色的利益伙伴入股并最终控制新华人寿，或用于违规投资，至案发时尚有27亿元未能归还。

　　2008年4月23日保监会新闻发言人袁力在新闻发布会上称，被关国亮挪用的资金大部分已经追回，剩余部分已经通过资产抵押等方式进行了保全。有趣的是，虽然关国亮早已失去自由，在《2008胡润中国富豪榜》榜单中，关国亮仍以9亿元财富位居第821名。

　　阳光保险集团成立 为国内第七家保险集团

　　2008年1月23日，阳光保险控股股份有限公司正式更名为阳光保险集团股份有限公司。至此，阳光保险集团已拥有阳光产险、阳光寿险两家全国性保险公司，这是阳光保险继成为中国保监会直管的七家保险公司之一、成为全国八家保险控股公司之一后，再次成为国内七大保险集团之一。2005年7月28日阳光财险成立，2006年保费收入达到 17.5亿元，2007年达到41.53亿元，连续两年刷新新设财产险公司保费收入历史纪录，在全国42 家产险公司中排名已上升到第9位。

　　泛华频频出手整合中介 规模化经营趋势凸显

　　4月15日，泛华保险服务集团斥资1.3亿元促成保险中介行业最大规模的合并案，广东方中、上海天衡和深圳普邦共建泛华保险公估集团。泛华董事长兼CEO胡义南说：此后将继续整合其他保险公估公司，力争在2009年成为全国业务规模最大、服务网点最多的保险公估集团，并确保在2010年实现在国内A股或国外主板上市。

　　7月18日，泛华宣布将投资10亿元人民币推动泛华春秋计划：在5年内，累计投资10亿元建立1000个创业公司和团队，50个直辖营运平台，并占领所在营业区域10％的零售市场份额，保费规模突破100亿元。

　　9月17日，泛华与北京泛华大童投资管理有限公司签署协议，泛华出资2.2亿元人民币，持有大童55%的股份。这起并购案不仅是中国保险中介有史以来最大金额的投资并购案，同时也是我国保险行业专业化分工趋势的一种新表现，是海外资金投向我国保险中介的一种新动向。

　　法国再北京分公司获准开业 6大巨头竞逐再保险市场

　　2008年2月25日，法国再保险公司（Scor）北京分公司获准开业。至此，已有5家国际再保险公司进入中国市场，之前在中国开业的外资再保险公司为瑞士再保险、慕尼黑再保险、科隆再保险和劳合社4家。加之中国再保险（集团）股份有限公司，中国内地市场已有6家再保险企业竞逐。

　　12家保险中介成立中国第一联盟 图谋引资上市新形式

　　2008年1月6日，由江苏华邦保险代理有限公司牵头，包含浙江富阳国通、四川志远、山东四方华邦等12家保险代理机构在南京达成一致意见，共同发起成立保险代理中国第一联盟，建立长期战略合作关系。联盟宣布，在成立初期，12家发起公司将不改变原有的组织结构，不改变原有的法律地位，通过整合优势集中采购，利用渠道分散销售，共同经营实现利润。

　　保险服务集团是吸引风险投资及私人股权投资的新宠。近年美国风险投资公司IDG投资2500万美元于华康、红杉中国基金投资1000万美元于众合、鼎晖投资基金以1.5亿元人民币投资于泛华；此外，车盟汽车保险经纪公司也两次获得了德同中国投资基金、华登国际等5家投资机构1700万美元的风险投资——这些已成为中介们引资发展的样板。

　　目前保险中介上市热情高涨。据说，车盟、华康等获得风险投资的机构都在筹备海外上市。而对于前一段时间风头出尽的泛华，有评论说，泛华是保险中介上市第一股的概念是错误的，泛华集团并没有在国内注册，而且不是一个单纯的保险经纪或代理公司，而是一个隐身诸多保险中介背后的股东控股公司。

　　截至2008年9月30日，全国共有保险专业中介机构2413家。全国保险公司通过保险中介渠道实现保费收入6560.60亿元，同比增长52.98%，占全国总保费收入的82.63%。全国中介共实现业务收入656.44亿元，同比增长44.67%。2007年同期尚处亏损之中的专业代理机构和公估机构，在2008年第3季度均实现盈利，分别实现利润1221.25万元和2165.45万元。全国专业中介机构整体盈利1.90亿元。

　　民太安上半年保险公估费收入超亿元 连续9年居行业第一

　　2008年上半年，国内最大的保险公估公司深圳民太安实现保险公估费收入10127.13万元，这是民太安继2007年公估费收入首次超亿元后的再度折冠，也是中国保险公估业首家半年度实现公估费收入过亿元企业。数据显示，民太安全年业务收入已连续9年居行业第一。

　　江西省政府出资100万元给军人投保

　　国寿为汶川地震孤儿每月发放600元

　　人大政协保险人积极建言 巨灾保险制度屡被提出

　　2008年3月召开的全国人大政协两会上，来自保险业界的全国人大代表有1人，全国政协委员有10人。

　　保监会主席吴定富委员说，保险业在做好工作的前提下要加强宣传沟通，尽量拓展“话语空间”。

　　保监会副主席魏迎宁委员说，制定寿险费率的机制应该市场化，应根据未来资本市场对它的预测去制定，而不只是简单提高利率。

　　首次当选全国政协委员的中国人保集团总裁吴焰说：“我这次共提了11个提案，第一个就是提议应充分利用保险机制，实现支农惠农财政投入放大效应。”吴焰认为，从这次冰雪灾害保险业赔付占总的经济损失比例来看，保险的风险管理、经济补偿和社会管理功能远没有得到应有的发挥，保险业的预估灾害赔款仅占直接经济损失的5％左右，远低于西方发达国家36％的比例。

　　中国人寿总裁杨超委员提交了两份涉及资本市场的提案，他表示应建立我国独立自主信用评级体系，掌握话语权，支持保险资金参与私募股权投资。

　　中国平安董事长兼首席执行官马明哲建议，对农业险、企业财产险和公众责任险等关键险种给予税收优惠，以加快其发展。

　　香港中国保险集团董事长冯晓增建议，实施优惠税收政策推动商业养老险发展。

　　中国人寿总裁杨超、中国人保总裁吴焰和中国再保险董事长刘京生，三位委员提交了关于同一个议题的提案：设立巨灾保障基金，建立巨灾保险制度。

　　合众人寿董事长戴皓委员表示：“应当鼓励保险资金投资养老事业。”

　　保险业唯一一位全国人大代表是湖北保监局局长任建国。

　　上海体彩管理中心出资 为66名奥运健儿购买综合保险

　　8月，上海体育彩票管理中心出资，通过上海环亚保险经纪，为上海66名参加北京奥运会的健儿购买了综合保险，总保额高达6.6亿元。保障范围包括运动员参加北京奥运会期间，因意外事故导致伤残、医疗费用、康复费用和收入减少的损失。

　　江西政府出资100万给军人投保 为中国金融史上首次

　　2008年2月13日，江西省政府出资100万元，为进入江西抢修电网的南京军区1万多名官兵集体购买了总保额为10亿元的人身意外保险。每位官兵万一出现意外，最高将获得10万元的保险赔偿。

　　政府财政出资，给军人投保商业险，将过去完全游离在市场经济之外的事务市场化，这在我国金融史上尚属首次。

　　一贯支持体育及社会事业 人保成为第16届亚运会合作伙伴

　　2008年9月9日，第16届亚运会组委会与中国人保集团正式签署赞助协议，中国人保成为广州2010年亚运会保险合作伙伴。

　　中国人保一直重视支持体育及社会事业，独家承保了第十九届冬季奥运会和第14届亚运会中国体育代表团综合责任险，是2008年北京奥运会唯一的国内保险合作伙伴及2010年上海世博会全球唯一保险合作伙伴。

　　在北京奥运会上，5月23日，中国人保财险向北京奥组委签发了《第29届奥林匹克运动会团体人身保险单》和《第29届奥林匹克运动会志愿者保险单》，该保单将为奥运大家庭成员及志愿者提供人身及医疗费用保障和紧急救援、医疗遣返服务。在为鸟巢开出34.5亿元财险保单之后，中国人保财险又在奥运开幕前为中国代表团送出意外险保单，总保额达到17亿元。此次参加第29届奥林匹克运动会及第13届奥林匹克残疾人运动会的中国体育代表团共计约1700人，人保为每位代表团成员提供100万元保额的意外身故、残疾、烧伤或突发急性病身故保险保障。其他国家运动员，按照国际惯例可获得30万元的意外险保障。

　　在上海，10月20日，中国2010年上海世博会三项规定保险共保体在上海组建成立，作为上海世博会保险合作伙伴，同时也是世博保险首席承保人的中国人保，与其他11家保险公司签署了共保体组建协议。

　　中国人寿独家为神七提供寿险保障 象征国力强盛

　　“神舟七号”飞船于2008年9月25日升空，中国人首次在太空行走。中国人寿为 “神舟七号”航天员及配偶、子女以及相关航天科技人员提供了包括人身保险、养老保险等巨额保险保障，总保额超过10亿元人民币。这是“神舟五号”的70多倍。

　　早在2000年，原中国人寿保险公司就已经成为中国航天基金会的理事单位，在“神舟”号的历次升空活动中，作为唯一的寿险承保商为地勤人员承保。2003年、2005年，中国人寿先后成功承保 “神舟五号”、“神舟六号”飞船的航天员保险。2008年，中国人寿成为“神舟七号”航天员独家保险供应商。

　　航天员保险并不是完全意义上的商业保险，是否有能力提供风险巨大的航天员保险，某种程度上是国力的象征。中国人寿已经成为除欧美之外，亚洲第一、全球屈指可数的具备向航天员提供保险能力的商业寿险公司。

　　国寿为汶川地震孤儿每月发放600元助养金 企业持续性捐助尤显可贵

　　5月12日汶川大地震发生。5月14日，中国人寿集团总裁杨超宣布，中国人寿设立的“国寿慈善基金会”将承担所有在汶川大地震中失去父母的孤儿的生活费用，直至他们到１８周岁。尽管《中华人民共和国收养法》里，以单位名义收养是不被法律保护的，但国寿依然于5月16日向民政部社会福利司和社会实务司提交了《国寿慈善基金会地震孤儿救助意向书》。

　　当时的初步统计是，地震孤儿有4000多名，而据保守估算，4000名孤儿的抚养费可能超过4个亿，中国人寿的魄力颇大。

　　11月17日最后统计出来了，因四川汶川地震失去双亲的孤儿有624名，其中623名为四川孤儿。每名地震孤儿将从2008年12月起，获得中国人寿慈善基金会每月600元人民币的助养金。在此之前的半年里，国家前3个月每月补助孤儿600元，后3个月每月补助400元，国寿12月起发放的每月600元的助养金，正好衔接。据预计，助养金将为3000万元。

　　到年底，公众捐助灾区和收养孤儿的热情已大不如前，此时就令人想起抗震救灾中万科王石强调的“企业持续性捐助”确实有道理，虽然当时王石被闹得很尴尬。今日，万科的分3年实施的1亿元捐建计划，和中国人寿的救助孤儿工程仍在继续，便显得尤为可贵。

　　中银保险独家承保国家大剧院 金额超过45亿元

　　2008年6月23日，中银保险有限公司与中国国家大剧院签署了系列保险合作协议。此项保险涉及了财产保险、责任保险和短期意外健康保险三大类项下九个险种，总保险金额超过45亿元，保险合作期限为3年。中银保险是中国内地首家银行保险公司，此次合作是中银保险首次涉及大型文化工程保险。

　　南方雪灾人保财险单笔赔付3.5亿元，汶川地震平安财险一次性赔付1387.5万美元

　　在2008年年初的冰冻雨雪灾害中，损失达32亿元的湖南电力系统，获得约7.94亿元的保险赔偿。其中人保财险向湖南电力公司支付约3.5亿元左右。

　　在汶川大地震中，中信海洋直升机股份有限公司的一架民用直升机在救灾时遇险迫降受损，平安财险一次性向中信海直支付了1387.5万美元保险赔款。这是汶川大地震中保险业支付的单笔最大赔款。

　　AIG注资200万美元购买中国碳信用额度，瑞士再提前完成完全碳中性企业目标

　　4月，瑞士再保险公司宣布与河北建投新能源有限公司签订了一项购买减排量协议，主要目标是为瑞士再的排放交易部购买核证减排量（CER）。为实现减排，河北建投新能源项目将通过使用最先进的风力电站来代替矿物燃料电力，并与华北电网联网。瑞士再曾于2003年10月宣布了一项目标：在10年内成为完全碳中性企业，由此成为金融服务业中第一家设定此类目标的大公司。据了解，该目标已在2007年提前实现。

　　根据京都议定书，大多数发达国家均承诺在2012年之前把温室气体排放量降低到规定水平以下。为达成这个减排目标，欧盟实施了欧洲排放交易方案（EU-ETS）。该方案严格规定电力、水泥、钢铁生产等能源密集型行业的排放上限，未能遵守规定的公司须交纳高额罚金。欧盟国家的公司和政府可以从联合国监管下的国际碳市场上获得核证减排量，通过使用核证减排量来实现减排目标，例如此次瑞士再从河北风力电站这样的减排项目购买核证减排量，用来抵免其部分排放量。

　　未来全球的碳交易市场规模将达到每年2000亿到2050亿美元，而中国将占到四分之一。目前发达国家产生一吨碳减排的费用是80-90欧元，而在发展中国家，其费用是8-10欧元，因此，发达国家很愿意向发展中国家购买温室气体排放份额。对于那些需要满足减排目标要求的发达国家公司和政府，以及对于发展中国家来说，国际碳市场带来了双赢的局面。需要合规的发达国家买方可以通过对新兴市场中的项目进行投资，实现更大的减排量。而发展中国家则受益于买方带来的技术转移以及用于清洁能源技术的额外资金。

　　4月下旬，AIG宣布在华注资200万美元，投资新疆和四川的温室气体减排项目，购买其31万吨二氧化碳补偿额度指标。

　　刘翔退赛 惹出平安亿元保单议论

　　2008年8月18日，在北京奥运会上，刘翔冲出起点后只跑了两三步，便宣布退出比赛。

　　事件发生后，有人记起一年前平安的动作。一年前，2007年10月，中国平安签约刘翔出任平安的“公益大使”，中国平安与刘翔签署了一份保额为人民币1亿元的人身意外险保单，为期1年。

　　平安赠送的保险金额虽达1亿元，但仅是意外险，不是突发性的事件是不赔的。平安也已经明确，刘翔的伤害不属于保险责任。平安公司意外险伤残标准分为七级34条，对照刘翔的情况，确实一条都不符合。刘翔没有去索赔，平安公司也没有高姿态地送赔款上门，确实是一个息事宁人的结果。

　　有人猜想，如果8月18日刘翔强行起跑了，又会是怎么一个结局？很显然，一定会发生更严重的伤残事故。这会将刘翔和平安公司推入进退两难的境地。因为在比赛之前发生的伤痛，可以与意外伤害不相干，但在比赛之中发生伤害，怎么办？幸亏刘翔退赛了，大家都松口气。

　　中国人寿获全国最喜爱品牌 平安成为中国内地非国企第一名

　　2008年5月，由中华（海外）企业信誉协会主办的“2008全国最喜爱品牌评选”揭晓，中国人寿荣获2008全国最喜爱品牌“信誉企业”第一名，这是中国人寿继2007年摘冠后再获殊荣。

　　2008年7月，中国平安入选《财富》500强。中国平安以2007年180亿美元的营业收入位列2008年度“世界500强”排名第462位。这也是平安继两度入选《福布斯》全球500强后，首次进入《财富》世界500强，并成为入选该榜单的中国内地非国有企业第一名。8月，《福布斯》中文版发布针对中国大型非国有企业的2008“中国顶尖企业榜”，中国平安首次入榜即荣列第一，联想控股和日照钢铁分别位列榜单第二、三位。10月30日，在《财资》（The Asset Magazine）杂志组织的3A公司治理奖项（Triple A Corporate Governance Awards）年度评选中，中国平安获“中国最佳公司治理” 奖，这是中国平安再度蝉联该奖项。6月，中国平安获《Corporate Governance Asia》主办的亚洲公司治理年度杰出表现奖。当月，中国平安同时入选《2008年中国上市公司100强公司治理百强榜》榜首。

　　2008年10月，由中国贸促会、全国妇联、品牌中国产业联盟等单位联合主办的第二届中国品牌节举行，人保财险获北京奥运十佳营销品牌、2008北京奥运品牌贡献奖、品牌中国华普奖三项大奖。11月26日，由中国残疾人联合会、中国红十字总会、中华慈善总会、中华环境保护基金会、中国残疾人事业新闻宣传促进会联合主办的“2008首届华夏公益慈善论坛”举行，中国人保集团获“2008年度中国公益五十强”称号。

　　2008年泰康人寿连续获得“亚洲品牌500强”、“品牌中国华谱奖”和“30年中国品牌创新奖”。

　　10月25日，“2008中国最佳雇主年度评选颁奖典礼暨第五届中国人力资源管理年度盛典”在北京大学举行，合众人寿获“中国最佳雇主企业奖”，董事长戴皓获“中国最具社会责任企业家”荣誉称号。这是继2007年作为保险业唯一代表荣获上述两项大奖后，合众人寿再次成为唯一一家包揽上述两大奖项的保险企业。据悉，该评选活动由国际人力资源管理协会、《北大商业评论》、国家人力资源和社会保障部《职业》杂志社等机构联合主办。

　　（崔紫争对此文亦有贡献）