收储刺激东北大豆价格 农民期待更多惠农政策

　　　⊙本报记者 刘文元

　　自10月下旬中储粮入市收储东北大豆至今，东北大豆现货市场收购价格明显上涨，哈尔滨地区的现货价格已经上涨了超过0.1元/斤，价格与中央收储价格持平甚至高于中央收储价格。在11月5日国务院常务会议决定继续增加农民收入以进一步扩大内需拉动经济平稳较快增长后，东北农民对国家进一步出台惠农政策预期强烈。

　　一些市场专家认为，国家只有进一步扩大收储规模，同时建立国有企业的商业流转库存，并提高进口大豆关税以缩小国产豆和进口豆价差，东北惠农政策才能取得真正效果。

　　目前国家150万吨中央储备大豆收储工作已经开始了近两周，其中吉林收储工作已经基本结束。根据计划，国家按照1.85元/斤（国标三等，相临等级之间的差价为0.02元/斤）的收储价格收储大豆，具体分配为：黑龙江100万吨、辽宁6万吨、吉林21万吨、内蒙古23万吨。这是多年来国家首次收储建立大豆中央储备。国家确定1.85元的收储价格明显高于收储开始前的市场收购价格，收储前，黑龙江从开秤时的1.8元/斤跌到了1.65元/斤；收储从10月底开始后，由于收储价格明显高于当时的市场价格，农民收储较为积极，目前收储进展顺利。

　　受今年化肥、柴油和人工费等大幅上涨影响，今年东北大豆的种植成本大幅上涨，有统计数据显示不考虑租地成本，今年东北大豆的种植成本在3600元/吨左右。按照这个成本，即使3700元/吨的中央收储价格，东北豆农今年利润也极其微薄，农民惜售心理强烈。而现货市场收购企业对大豆价格未来走势不清，也不敢轻易入市收购。农民和收购企业的博弈，导致东北大豆现货收购市场极其清淡。

　　农民惜售，东北油脂加工企业原料匮乏，被迫提高收购价格，昨天黑龙江部分油厂的收购价格已经达到了1.86元/斤。近期东北部分油厂开工严重不足，大豆油供应紧张，部分企业进入山东等沿海地区采购豆油销往东北。同时，也出现了山东等沿海港口的进口大豆，逆向流入东北的现象，因为目前进口大豆十分便宜，扣除运输等费用，销往东北比在沿海榨油利润更高。

　　北京东方艾格农业咨询公司总经理黄德钧表示，今年中国大豆总产量比去年增长了37.5%，国家收储150万吨，虽然部分减少了东北大豆的供应，但是如果考虑到150万吨的供应减少量，仅占中国4500万吨大豆需求量的3%，显得微不足道，如果国家不提高进口大豆关税，缩小国产豆和进口豆价差，中央收储的效果将大打折扣。

　　他表示，目前国内对于进口大豆采取低关税、无配额、敞开进口的政策，如果切实保护东北农民利益，提高农民收入，必须进一步提高进口大豆关税，使进口大豆价格与国产大豆持平或者高于国产大豆。目前进口大豆港口完税价格仅不到3200元，远低于黑龙江大豆3700元/吨的现货价格，这不利于东北大豆价格上涨。