登记托管中心落地 26万亿银行理财慢步走向透明

　　8月29日，中央国债登记结算有限责任公司（下称“中债登”）发布公告称，经财政部、银监会同意，银行业理财登记托管中心有限公司（下称“理财登记托管中心”）正式成立。

　　银监会相关部门负责人在理财登记托管中心8月26日的内部座谈会上指出，成立这个中心的目的是加强银行理财业务监管、服务银行理财业务发展和银行理财服务社会的需要，“理财登记托管中心要进一步加强理财市场基础设施建设，规范运营、专业服务，成为银行业监管平台、理财市场中介服务平台、投资者教育平台。”

　　接近监管层的知情人士对21世纪经济报道记者表示，理财登记托管中心接下来将先托管创新的产品，“比如有些净值开放型的产品”，具体业务则需等待进一步的业务细则。

　　中债登数据显示，截至2016年6月末，全国共有600多家银行业金融机构开展了理财业务，存量规模超过26万亿元。

　　第三方托管增加透明度

　　据悉，理财登记托管中心由中债登全资设立，注册资本金为10亿元，法定代表人由中债登董事长水汝庆担任。

　　其业务范围包括：理财登记托管结算业务；理财业务的风险监测与分析；理财大数据库建设，信息和技术服务，市场研究；理财直接融资工具和银行理财管理计划业务的综合服务；理财信息披露、培训宣传、咨询评价和投资者教育等服务；银监会同意的其他业务。

　　随着理财登记托管中心的落地，此前银行理财产品存在的底层资产信息不全，部分信息登记不及时、不准确等问题，将有望得到有效解决。

　　“目前银行发的理财产品，只要自己有托管资质，基本上都托管在本行；中债登的登记托管要求肯定会比很多银行的托管要求更高。”华北某银行资管部人士对21世纪经济报道记者表示，已经压到极致的托管费率，难以让银行有动力参与第三方托管，理由除了“更高的信披、操作要求”外，还包括“有些银行之间的操作可能就没法进行了。”

　　“比如，银行普遍存在期限错配的问题，目前，银行可以新成立一个理财产品，把募集来的资金划转给托管行后，又转回来，兑付上期理财。这种通过托管行进行理财资金续接的做法，在第三方托管平台上可以实现的可能性较小。”该银行资管部人士说。

　　“但现在托管费通常只有1-2个BP，有时候托管行干脆不收你托管费，第三方托管在费率上很难有竞争力，未来只能靠监管来推动。” 华南一位银行资管人士对21世纪经济报道记者说。

　　或遇银行阻力

　　实际上，理财登记托管中心的落地，是银监会理财监管新规的一个重要部分。

　　据21世纪经济报道记者日前独家报道，银监会近期正在征求意见的《商业银行理财业务监督管理办法》规定，投资特定目的载体、委外投资或信息报送不规范的银行理财产品，应当由银监会指定的机构进行托管，但在该征求意见稿中，并未明确指定机构。

　　对此，市场人士普遍认为，征求意见稿中所指机构即为理财登记托管中心。

　　“这意味着，对接券商资管计划或是进行委外投资的理财产品，接下来很可能都得对接到中债登的托管平台上，这对有的大行来说，在托管费上会有一笔损失，而且因为信披要求提高，有些业务也可能无法进行。”前述华南某银行资管人士说，此举将有助于监管层把控这类业务的风险，但同时也可能在推进过程中遇到来自银行的阻力。

　　“这是规范化管理的开始，虽然目前并没强制要求银行理财全部托管在这个第三方托管中心，但这应该是个趋势。”前述华南某人士对21世纪经济报道记者表示，该托管中心的落地，说明监管部门正朝着统一登记、统一托管的方向推进银行理财的监管，未来的目的应该是逐渐实现理财产品交易流转，形成二级市场，接下来“那些本身没有托管资质的小银行，估计会成为入驻的首批银行”。