12月16日，财政部新闻办公室消息，2015年1月1日起将对煤炭调整进出口关税税率，因涉及到很多税目税率的调整，故细节还在讨论当中。“其中煤炭出口将有可能从目前的10%降低到3%。”资讯机构安迅思称。
然而有国内煤炭贸易商表示，在目前价格下“
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9月23日，兖煤就刚获国家发改委批准并正式上马百万吨煤制油项目，兖煤集团内部人士表示，争取到2016年后能年产80-90万吨成品油。
然而，对煤制油项目的争议却从未中断。除了众所周知的环保问题外，“目前国际油价下，煤制油是否还有利润也需要再考证”，有中国石化专家表示。
煤制油遇上低油价
中国筹划建设煤制油项目很早，早在2002年前后时任国务院领导就曾专门赴南非考察当地煤制油项目，并安排神华宁煤与南非最大的煤制油企业沙索谋求合作。
当时国际油价还很低，“如果当时启动，经过几年的发展，整个项目早已经过还本阶段，还是盈利了。”有经历整个历程的业内人士表示。
他坦言，由于中国一直想学习技术自己搞，所以与沙索的项目始终未能谈判成功，2012年沙索不得不退出，神华宁煤开始自己搞原定的合作项目。
兖煤的经历也类似。据了解，这个很早就已筹备的项目，一直处在与外方谈判合作过程中，却直到2011年才由兖矿集团、兖州煤业、延长石油以50%、25%、25%股权比例成立合资公司，并于今年正式启动位于陕西榆林的项目。
然而，项目上马时，却遇到国际油价大幅下降。
自今年11月27日，受OPEC死磕美国页岩油气的影响，国际油价大幅下跌，从之前的80美元/桶跌至12月17日的54美元/桶附近，不到一个月跌幅达到25%以上。
虽然原材料煤炭的价格也在下跌，但是煤制油相对原油的竞争优势已大不如前。
收益将受影响
尽管受低油价的影响，但兖煤集团内部人士表示，根据他们的预测，第一年如果能顺利产出30万吨油品，还能实现2亿元的利润。
他认为，长期来看，原油期货价格维持在80美元/桶以上的可能性非常大，中国原油紧缺是长期的，不可逆转，“如果规划合理，煤化工产业还是有利可图的”。
按照此前估算，对于这个耗资将近1000亿元的煤制油项目，内部收益率约为12%，十年左右就能收回投资。
但在上述中国石化人士眼中，煤制油的前景并未被看好。
“2008年国际油价从2002年前后的30美元/桶飙升至最高的147美元/桶，正是发展煤化工、煤制油等的大好时机;即便其后至2013年前，国际油价也仍在100美元/桶上下波动。”他坦言。
他称，此前有高油价支撑，“即使短期内亏损，通过延长回报期的方式，也能维持运转。”但目前油价过低，收益将大打折扣。
事实上，自从油价暴跌以来，关于煤制油和煤化工的消息不停的传来，认为低油价将会影响煤化工行业的预定收益，“即使是新疆，由于煤炭价格很低，煤化工项目的情况也很不好过。”上述中国石化人士说。
他认为，在目前情况下，没有启动的煤制油、煤化工项目尽可能不要再投资，至少是油价尚未见底前不要启动建设。
同时，除收益可能不佳外，煤化工也受到环境问题的制约。
煤制油和煤化工均属于高能耗、高水耗、高污染的“三高”行业，其争议一直没有间断，特别是煤炭丰富的西北省份，那里煤炭丰富，但是却缺少水源。
根据中国工程院推算，到2020年，国内将新增7000多万吨石油消费，如果全用煤制油解决，二氧化碳排放量将再增加4亿吨左右，环境与舆论压力将会较大。同时，煤制油是规模化建设，会对局部地区产生较大影响。(编辑 徐炜旋)
作者：何清来源21世纪经济报道)
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