第4页 :“负面清单”意义重大
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“负面清单”意义重大
国家行政学院教授汪玉凯认为,这是十八届三中全会以来,中央对行政审批制度改革进一步加大力度的表现。
汪玉凯说,按照本届政府计划,未来5年内将把1700多项行政审批事项精简三分之一,算下来就是500多项,去年一年就精简了200多项,超额完成任务。
此次国务院会议明确要逐步向审批事项的“负面清单”管理迈进,对于企业和社会公众来讲,意义非常大。
据了解,所谓负面清单管理,是指政府规定哪些经济领域不开放,除了清单上的禁区,其他行业、领域和经济活动都许可,社会选择的范围也将更广泛。
2堵住偏门
会议决定,清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项。对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消,确需保留的要通过法定程序调整为行政许可,其余一律废止。堵住“偏门”,消除审批管理中的“灰色地带”。今后也不得在法律法规之外设立面向社会公众的审批事项。同时,要改变管理方式,加强事中事后监管,切实做到“放”、“管”结合。
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