王世伟:辽宁已具备区域性金融中心的条件和能力

　　2008年11月13日－16日第四届北京国际金融博览会在北京展览馆召开，本次博览会确定了金融理财大讲堂等九大主题活动。搜狐理财作为本次活动的战略合作伙伴，对博览会进行了报道：

辽宁省副秘书长王世伟

    以下是辽宁省副秘书长王世伟发言实录：

　　尊敬的各位领导、女士们、先生们，朋友们！非常高兴参加2008中国国际金融年度论坛。在中国刚刚作出积极的财政政策和适度宽松货币政策的背景下，本次论坛的成功召开具有非常重要的现实意义，借此机会我受辽宁省人民政府副省长鲁昕同志的委托，向大家介绍一下辽宁全面振兴中金融业的改革和发展情况。

　　大家知道辽宁工业基础比较雄厚、产业布局比较合理是我国先进装备制造业基地和重要的原材料生产基地。

近年来在国家振兴战略的指引下，辽宁国民经济和社会事业得到了持续健康、快速发展，步入了又好又快科学发展的轨道。国家提出东北振兴战略以来，全省地区生产总值连续四年保持12%以上的增长速度。地方财政一般预算收入连续四年保持20%以上的增长速度。经济社会发展跃上新台阶。2007年辽宁地区生产总值突破万亿，地区财政预算收入突破千亿，主要经济指标和增长幅度超过了东部平均水平。今年以来辽宁经济持续保持快速增长，前三季度地区生产总值实现8800亿元。全社会固定资产投资完成6600多亿元，增长37.2%。社会消费品零售总额实现3600多亿元，增长22.1%，出口总额322亿美元，增长23.5%。地区财政预算收入1000多亿元，增长29.3%，实际利用外资90多亿美元，增长近50%。全省城镇登记失业率3.8%，比全国平均水平低0.2%。这个指标低于全国平均水平，对辽宁具有特殊意义，也从良好就业形势的角度证明了辽宁经济的高成长性。

　　伴随国民经济的快速发展，辽宁金融业在改革中不断进步，在调整中逐步成熟，金融生态环境发生了本质性好转，呈现出日益繁荣的良好局面。首先资产规模和质量大幅度提高，截至2007年，辽宁省银行业总资产1.9万亿元，法人证券公司资产总额109亿元，保险业资产总额640多亿元。2007年全省金融机构各项存款余额1.6万亿元，各项贷款余额1.1万亿元，实现利润166.3亿元。今年前三季度全省金融机构各项贷款余额11500多亿元，比年初增长1100多亿元。各项存款余额17500多亿元，比年初增加2300多亿元。银行业实现利润199亿元，同比增长25.7%，同比增盈41亿元。

　　其次现代组织体系日趋健全。辽宁省共有银行、证券、保险金融机构1万余家，国有大型证券性股份制银行均在辽宁设立了分支机构。有13家城市商业银行占全国的10%，21家外资银行在辽宁设立了分支机构。法人证券公司，证券营业部、证券服务部、证券投资服务公司比较活跃。保险市场主体，保险法人机构，证券系统保险机构，外资保险公司代理处迅速增加。大连商品期货交易所为全国3家交易所之一。

　　三是兼顾生态环境实现了根本性的转变，制定出台了一系列促进金融业发展的政策措施。几年来辽宁累计处置各类债务风险260多亿元，历史遗留金融风险基本得到解决。借这次国有商业银行的改革和发展，五年累计压缩不良贷款3000多亿元，不良贷款率下降了16%。辽宁区域金融地位进一步提升，辽宁的经济总量，金融深度，金融资产、货币流量均居东北首位，地区生产总值占东北地区的47%，地方财政一般预算收入占59%，全社会固定资产投资占52%，银行业金融机构数和从业人员数均占45%。上市公司的家数占42%。今天前三季度，新增境内上市公司家数和境内证券市场融资额居全国第八位，沈阳市建立了东北大宗城市银行票据交换系统，交易份额占东北地区的三分之二以上。

　　辽宁是一块充满活力，充满生命力的土地，具有良好的市场机遇和较大的发展潜力。经过几年的发展，辽宁已经具备了建设区域性金融中心的条件和能力。

　　一是发展潜力较大。辽宁经济总量今年将达到12000多亿元，2012年预计达到2万亿元。今年地方财政一般预算收入将达到1400亿元，2012年将比2007年翻一番。今年全社会固定资产投资将达到1万亿元。2012年将比金融翻一番。

　　二是产业资本雄厚。辽宁是中国重要的先进装备制造业工地和重要的原材料基地，产业资本约占全国的9%，其中工业资本约占全国的10%。

　　三是物流方便快捷，辽宁是东北唯一海陆空运输条件齐全的省份，城镇化率为59%，是城镇化水平最高的地区之一。

　　四是人力资本丰厚，辽宁拥有科研开发机构1200余个，高等院校近百所，在校本科生和研究生近百万人。

　　辽宁构建东北区域金融中心的主要考虑是第一以沈阳金融商贸区为基础推进金融核心功能区的建设。成立于1992年的沈阳金融商贸开发区是我国继上海陆家嘴之后唯一以金融商贸业为功能定位的金融开发区。近年来沈阳金融商贸开发区全力打造软硬件、配套设施齐全，金融生态良好、环境兼备的投资区域。目前入住金融机构66家。2007年开发区内金融机构存贷款总额已占据沈阳市二分之一，辽宁省的五分之一，东北地区的十分之一。的开发区已经成为沈阳市单位面积投资强度、利用外资密度、财政收入最高的地区，呈现出明显的金融产业积聚效应。

　　第二以铁岭金融服务后台，后援中心为载体，建设金融中心后台服务体系。2007年辽宁省政府筹建金融北方后台金融服务基地，基地位于铁岭樊河（音）新城。基地建设五个功能区，基地有得天独厚的发展优势，规划区域交通方便快捷，生态环境良好，产业配套完善，职业教育发达。基地出台了土地、行政性收费、财政补贴等优惠政策，发展前景良好。

　　下一步辽宁将进一步加强区域合作与交流，促进金融发展。第一加快金融业的发展，第二把握现代金融的发展规律，第三促进区域经济金融良性互动。

　　总之辽宁省政府愿为金融业的发展创造良好的条件，提供更加优质高效的服务，搭建更加宽广活跃的平台，创造更加公平有序的环境，扩大经济金融交流合作，与国内外金融机构和广大投资者互利共赢。最后祝2008中国金融年度论坛圆满成功。谢谢大家！